加州大学伯克利分校是美国公立大学的领头羊，其许多科系位于全球大学排行前十名，是世界上最负盛名的大学之一。

但近年来，随着加利福尼亚州、威斯康星州、密歇根州或其他地方公立研究型大学所得到的国家和所在州经费支持的日益减少，重大的社会和经济变革的挑战日益激烈等各种各样的内部和外部原因，UCB面临着巨大的和不断增长的结构性赤字，影响了学校的长期维持发展。

2016年2月，为了确保在持续的金融挑战中依然能够保持卓越，加州伯克利宣布开始一个新的战略规划编制。这个规划过程是全方位的，包括学术和行政调整，投资和所有的可自由支配支出等。其目的是重新构想大学的基本结构和大学的发展进程；需要评估如何最好地安排大学，以维持UCB的卓越；需要考虑周全，包括战略性的资源和发展时间。

为了更好的开展此次战略规划制定工作，伯克利首先设立了战略计划办公室，设计了组织架构，确定了指导原则，提出了部分专项举措。

在2016年2月成立了战略计划办公室（OSI），由负责战略学术的副教务长安德鲁Szeri负责，包括一个小型数字校园专家组，和设施规划的工作人员。该战略计划办公室来分析、支持和协调校园范围内战略举措的领导和团队的工作。

目前正在讨论的举措或战略框架集成集，旨在共同改造校园的未来，将广泛吸取伯克利的优良传统，确保积极参与和及时的投入，以及学术治理机构和行政部门之间的共享。同时，也将吸引各类人员参与，包括院长、学生和工作人员等等的积极参与。

伯克利在此次战略规划编制过程中，所采取的组织模式和框架，是在多当面协商基础上，相互监督、共同实施战略举措的组合。这个新的结构，将引导双方的个体行为和整体战略框架的工作，其目的是平衡竞争目标、明确责任、分配资源，使团队能够为了目标实现来协同稳步进展。

该组织框架由六个主要部分组成：

1、执行委员会：该领导小组由校长德克斯带领。该委员会负责项目整体进展、方向把握、范围、时间表、批准举措、领导、章程、后续进度和解决政策与资金的问题。

2、咨询委员会：该委员会由负责战略学术及设施规划的副教务长，以及学术评议委员会主席联合领导。成员包括学术评议委员会代表、监事会代表、基金会代表，以及学院院长和部门负责人代表等。该咨询委员会提出关于制定和实施战略框架的建议;对章节、计划和个别倡议进展情况的建议; 并帮助识别和强调特殊问题。

3、专项组：这是一个由校内高级领导组成的小组，组内成员负责监管一个或多个专项，并且领导这些专项成功完成；帮助解决问题，包括解决各个专项之间的冲突、协同；进行战略的沟通和协商; 并对适当的组成部分进行咨询。

4、学生代表： 研究生和本科生的学生代表将每一个月对战略框架计划进行开会讨论，听取、吸收学生对规划和进展情况的意见，并提出学生所特别关注的议题。

5、员工代表：从校园内关键的员工组织代表组成，每个月召开会议，对战略框架项目进行讨论，主要是服务于员工，听取、吸收员工对规划和进展情况的意见，并提出员工所特别关注的议题。

6、项目办公室（战略计划办公室）-这个项目办公室将由一个小的专业工作人员团队组成，这些人员具有战略规划、项目管理、财务分析、变革管理、通信等方面的专业知识。负责监督战略举措的实施，并为举措的领导提供支持。

每个专项将由一个学校领导来具体负责，该负责人通常是在副校长级别。该负责人的角色是提供总体方向和确保足够的资源,和指导该专项成功和及时的完成。2016年春季,负责人将建立项目团队,制定各自的工作计划。

现在在加州大学伯克利分校进行的综合规划和分析过程的基本目标是继续追求卓越。要做到这一点，必须不断地重塑我们的学校，同时要秉承我们的价值。设置以下原则的目的是提供卓越的工作定义，并引导学校战略重点的发展。

伯克利的追求就是卓越。卓越意味着开展卓越科的学研究，培养卓越的研究生，开展卓越的本科教育，取得一所公立大学的卓越社会服务目标等等。

在追求卓越的同时，必须要考虑有限的资源，特别是财政方面的挑战。

此外，关于公立高等教育，有自己的标准和优先事项。公共机构不能忽视它的不同群体的利益相关者的意见。这些利益相关者的法官，包括我们的学生（及家长），教职员工，校友，融资机构，捐助者，私人基金会，企业合作伙伴，UCOP，摄政，州长，州议会，认证机构，大学协会和排名等。

伯克利尝试设置了一些指导原则，从而制定和实施一个战略框架，每一个原则均指向卓越。关键问题是，我们将进行开放式的广泛讨论，是否这些战略规划的指导原则能够或应该优先考虑，并优先次序应该是什么。

1、伯克利要求所有所选择的学科在科学研究和教学方面都是卓越的。

2、伯克利追求学科的不断混合发展方式，以一种对不断变化的学术模式、社会需求、学生兴趣负责的方式。重点强调有限资源的合理使用。

3、一个关键目标是保持和提高教师的卓越。

4、一个关键目标是为学生提供一流的教育，包括强大的咨询、指导和其他实现成功所必需的支持。

5、伯克利认识到，一个学术卓越的关键属性是对于高水平个体使用的广度，包括对所有的人品质和环境的尊重。

6、伯克利追求在其结构和政策方面的简单性和灵活性，与外部的要求相一致。

7、学校将定期审视所开开展的重要活动，组织结构和专项举措，以确定哪些将重点继续支持，哪些将可能不再支持发展。

8、伯克利将最有效的管理资源，并优化使用。

1、校长已经决定，将有一些学校级别的专项举措，如伯克利全球校园、艺术和设计专项、本科生专项计划等，这些专项将使用捐赠和外部伙伴关系支持增长，并且有一些种子基金。

2、行政管理调整：分析如何重新设计我们的工作和重新制定我们的工作人数，以做好的满足学校的需要、价值和有效资源。

3、管理流程改进：将开发一种方法，来提高对教学和研究的支持，使管理流程更加高效。

4、学术调整：与学术评议委员会和学院院长一起，重新设计学术结构。目标是确保所有选择的都是卓越的，所有的单位都有支持去获得最强的学术项目。

5、加强学术活动：扩大在线学习服务和注册，以及为院系带来收入的专业及硕士课程。此外，在未来数年中，我们的录取博士生的财政支持将得到改善。

6、扩大筹款能力：在筹款能力方面的投资是增加收入的关键，每投资一美元将可能获得七美元的筹款。建立更好的全校一体化的募捐投资方法。

7、提高竞技体育项目的财政可持续性：大学间竞技体育的收入和支出鸿沟在最近几年越来越大。为了扭转这种情况，我们目前正在寻求机会，以增加收入和捐助者的支持，同时还要确定的方式来降低行政成本，其他球队的开支。

（作者：王茹，北京理工大学）