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财政经费是谁的钱?

已有 3954 次阅读 2007-2-2 17:18 |个人分类:社会观察

财政经费是谁的钱?

东光县实验小学招生,县文教局下发的红头文件,规定只招收党政机关、事业单位在编干部职工子女。此事曝光后,舆论鼎沸,可很少有人探究发生此事的思想根源。

县教育局副局长刘国栋说:长期以来,他们已经形成了一个思维惯性:县政府投资的学校以县政府干部的小孩为主,村里投资的学校以村民的孩子为主。这份红头文件的拟定者则坦承:在今年招生前摸过底,党政机关、事业单位在编干部职工的子女大约在170人左右,“数目正合适”,在“思维惯性”下,他“在不知不觉中”起草了那个文件,且轻松通过了刘国栋副局长和崔立国局长两道圈阅。

显然,我们官员的眼中,财政经费是官方的,服务于官员天经地义。这座小学是全县唯一由县财政直接开支办学经费,所以为县政府干部的小孩服务成了“思维惯性”。

其实,这一“思维惯性”何止存在于东光县,何止存在于教育系统。

例如,与1978年相比,2001年我国公费医疗的范围大大缩小,几乎仅限于国家公务员和国有企业的部分职工,但公费医疗的费用却比1978年增长30多倍(第一财经日报,2005630)。

又如,几乎每个系统都以办公楼、培训中心、招待所等名义在郊区、景区圈地建“土围子”,供系统内人员享用。尽管国家三令五申地制止,今年的审计报告中又揭出了这类案例。

财政经费来自社会,是全体国民的公共财产。它姓公(公众),不姓私(官员);姓社(社会),不姓官(政府)。这是现代法治社会的基本常识,由此:

1、 一切源于行政权力的收入都应进入财政预、决算;

2、 一切部门的财政预、决算都应及时向社会公开(涉及国防、安全的部分,至少要向同级和上级人大公开);

3、 一切部门的预、决算,一切行政行为都应接受社会公众的公开质询;

4、 一切滥用、贪渎社会公共财富的行为,均应罚当其罪,而不能法外施恩、弃卒保车。

官员们在大讲“先进性”,如果不能从制度上保障公众对社会公共财富的监管,“先进性”恐怕是靠不住的。

《科学时报》 2005713 一版



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2020-12-23 08:501 婵犵數濮烽弫鍛婃叏閻戣棄鏋侀柛娑橈攻閸欏繘鏌熺紒銏犳灍闁稿骸顦…鍧楁嚋闂堟稑顫岀紓浣哄珡閸パ咁啇闁诲孩绋掕摫閻忓浚鍘奸湁婵犲﹤鎳庢禍鎯庨崶褝韬┑鈥崇埣瀹曘劑顢欓崗纰变哗闂佸搫顦弲婊呮崲閸儱钃熼柨婵嗘閸庣喐銇勯弽銊х煂閺嶏繝姊绘担鍛婂暈闁规瓕顕ч悾婵嬪箹娴h娅滈梺缁樺姇閹碱偊宕¢幎鑺ョ厽闁哄啫娲﹂鐘炽亜閺冣偓濞茬喎顫忛搹鐟板闁哄洨鍋涢埛澶愭煢閸愵喕鎲鹃柟顔角圭粻娑㈡晲閸涱厾鐫勯梻浣告惈閻绱炴笟鈧悰顕€宕堕澶嬫櫌婵犵數濮撮幊搴ㄥ箚閸儲鈷掑ù锝呮啞閹牓鏌i鐑嗘Ш缂佽京鍋炵粭鐔煎焵椤掑嫭鍋樻い鏇楀亾鐎规洖鐖奸、妤佸緞鐎n偅鐝滄繝鐢靛仩閹活亞寰婇挊澶樺殨闁割偅娲橀崐鍫曟煕閳╁啞缂氱紒鈾€鍋撻柣搴f暩婢ф鎮樺璺虹9闁哄洢鍨洪崕宥夋煣韫囨挻璐$痪鎯у悑閵囧嫰寮撮悙鏉戞闂佽楠忕槐鏇犳閹烘垹鏆嗛柛鎰靛枛閹界數绱撴担铏瑰笡缂佽鐗嗛悾鐑藉醇閺囨せ鍋撻弽顓ф晞妞ゆ巻鍋撻柛鐘冲哺閹垽宕卞☉娆忎化闁哄鍋炴刊浠嬵敆閻斿吋鐓曢幖娣灮閻瞼绱掓潏銊ョ瑲婵炵厧绻橀崺锟犲磼濞戞瑧妲楅梻鍌欑閹碱偊鎯屾径灞界筏濡わ絽鍟粻姘舵煛閸愩劎澧曢幆鐔兼⒑閹稿孩鐓g紒顔界懇瀵偊顢旈崼鐔叉嫽婵炶揪缍€椤濡甸悢鍏肩厱婵☆垱浜介崑銏⑩偓瑙勬礃閸旀瑥鐣疯ぐ鎺濇晪闁告侗鍘介鎸庝繆閻愵亜鈧牠宕濋幋锕€鏄ラ柛鏇ㄥ灠鐟欙箓鎮楅敐搴濇喚闁绘柨妫濋幃瑙勬姜閹峰矈鍔呴梺绋垮閸旀牜鎹㈠☉銏犲窛妞ゆ劑鍨绘导鍫濃攽椤旂》榫氭繛鍜冪秮楠炴垿宕熼姣尖晠鏌曟径娑橆洭鐟滅増宀稿缁樻媴閻戞ê娈岄梺鎼炲€栭悧鐘荤嵁韫囨稒鏅搁柨鐕傛嫹 闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾圭€瑰嫭鍣磋ぐ鎺戠倞鐟滃繘寮抽敃鍌涚厱妞ゎ厽鍨垫禍婵嬫煕濞嗗繒绠抽柍褜鍓欑粻宥夊磿闁秴绠悗锝庡枛鐟欙箓鎮楅敐搴℃灍闁绘挻娲熼弻宥夊煛娴e憡鐏撳┑鐐茬墑閸ㄥ綊婀佺紒缁㈠弮閺€杈┾偓姘炬嫹 闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾圭€瑰嫭鍣磋ぐ鎺戠倞鐟滃繘寮抽敃鍌涚厱妞ゎ厽鍨垫禍婵嬫煕濞嗗繒绠抽柍褜鍓欑粻宥夊磿闁秴绠悗锝庡枛鐟欙箓鎮楅敐搴℃灍闁绘挻娲熼弻宥夊煛娴e憡鐏撳┑鐐茬墑閸ㄥ綊婀佺紒缁㈠弮閺€杈┾偓姘炬嫹 +1 | 闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾归柟闂寸绾惧綊鏌i幋锝呅撻柛濠傛健閺屻劑寮撮悙娴嬪亾閸濄儳涓嶉柡宥庡幗閻撴洘銇勯幇鍓佺ɑ缂佲偓閳ь剛绱掗悙顒€鍔ゆ繛纭风節瀵鎮㈤悡搴g暰闂佺粯顨呴悧婊兾涢崟顓犵<闁诡垎鍐f寖缂備緡鍣崹鎶藉箲閵忕姭妲堥柕蹇曞Х椤撴椽姊洪崫鍕殜闁稿鎹囬弻娑㈠Χ閸涱垍褔鏌$仦鍓ф创濠碉紕鍏橀、娆撴偂鎼搭喗娴囬梻鍌欑閹碱偊骞婅箛娑樼畺闁稿瞼鍋涢拑鐔兼煏婵炵偓娅嗛柛瀣閺屾稓浠﹂崜褉妲堝銈呴獜閹凤拷
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2020-7-20 08:241 婵犵數濮烽弫鍛婃叏閻戣棄鏋侀柛娑橈攻閸欏繘鏌熺紒銏犳灍闁稿骸顦…鍧楁嚋闂堟稑顫岀紓浣哄珡閸パ咁啇闁诲孩绋掕摫閻忓浚鍘奸湁婵犲﹤鎳庢禍鎯庨崶褝韬┑鈥崇埣瀹曘劑顢欓崗纰变哗闂佸搫顦弲婊呮崲閸儱钃熼柨婵嗘閸庣喐銇勯弽銊х煂閺嶏繝姊绘担鍛婂暈闁规瓕顕ч悾婵嬪箹娴h娅滈梺缁樺姇閹碱偊宕¢幎鑺ョ厽闁哄啫娲﹂鐘炽亜閺冣偓濞茬喎顫忛搹鐟板闁哄洨鍋涢埛澶愭煢閸愵喕鎲鹃柟顔角圭粻娑㈡晲閸涱厾鐫勯梻浣告惈閻绱炴笟鈧悰顕€宕堕澶嬫櫌婵犵數濮撮幊搴ㄥ箚閸儲鈷掑ù锝呮啞閹牓鏌i鐑嗘Ш缂佽京鍋炵粭鐔煎焵椤掑嫭鍋樻い鏇楀亾鐎规洖鐖奸、妤佸緞鐎n偅鐝滄繝鐢靛仩閹活亞寰婇挊澶樺殨闁割偅娲橀崐鍫曟煕閳╁啞缂氱紒鈾€鍋撻柣搴f暩婢ф鎮樺璺虹9闁哄洢鍨洪崕宥夋煣韫囨挻璐$痪鎯у悑閵囧嫰寮撮悙鏉戞闂佽楠忕槐鏇犳閹烘垹鏆嗛柛鎰靛枛閹界數绱撴担铏瑰笡缂佽鐗嗛悾鐑藉醇閺囨せ鍋撻弽顓ф晞妞ゆ巻鍋撻柛鐘冲哺閹垽宕卞☉娆忎化闁哄鍋炴刊浠嬵敆閻斿吋鐓曢幖娣灮閻瞼绱掓潏銊ョ瑲婵炵厧绻橀崺锟犲磼濞戞瑧妲楅梻鍌欑閹碱偊鎯屾径灞界筏濡わ絽鍟粻姘舵煛閸愩劎澧曢幆鐔兼⒑閹稿孩鐓g紒顔界懇瀵偊顢旈崼鐔叉嫽婵炶揪缍€椤濡甸悢鍏肩厱婵☆垱浜介崑銏⑩偓瑙勬礃閸旀瑥鐣疯ぐ鎺濇晪闁告侗鍘介鎸庝繆閻愵亜鈧牠宕濋幋锕€鏄ラ柛鏇ㄥ灠鐟欙箓鎮楅敐搴濇喚闁绘柨妫濋幃瑙勬姜閹峰矈鍔呴梺绋垮閸旀牜鎹㈠☉銏犲窛妞ゆ劑鍨绘导鍫濃攽椤旂》榫氭繛鍜冪秮楠炴垿宕熼姣尖晠鏌曟径娑橆洭鐟滅増宀稿缁樻媴閻戞ê娈岄梺鎼炲€栭悧鐘荤嵁韫囨稒鏅搁柨鐕傛嫹 闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾圭€瑰嫭鍣磋ぐ鎺戠倞鐟滃繘寮抽敃鍌涚厱妞ゎ厽鍨垫禍婵嬫煕濞嗗繒绠抽柍褜鍓欑粻宥夊磿闁秴绠悗锝庡枛鐟欙箓鎮楅敐搴℃灍闁绘挻娲熼弻宥夊煛娴e憡鐏撳┑鐐茬墑閸ㄥ綊婀佺紒缁㈠弮閺€杈┾偓姘炬嫹 闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾圭€瑰嫭鍣磋ぐ鎺戠倞鐟滃繘寮抽敃鍌涚厱妞ゎ厽鍨垫禍婵嬫煕濞嗗繒绠抽柍褜鍓欑粻宥夊磿闁秴绠悗锝庡枛鐟欙箓鎮楅敐搴℃灍闁绘挻娲熼弻宥夊煛娴e憡鐏撳┑鐐茬墑閸ㄥ綊婀佺紒缁㈠弮閺€杈┾偓姘炬嫹 +1 | 闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾归柟闂寸绾惧綊鏌i幋锝呅撻柛濠傛健閺屻劑寮撮悙娴嬪亾閸濄儳涓嶉柡宥庡幗閻撴洘銇勯幇鍓佺ɑ缂佲偓閳ь剛绱掗悙顒€鍔ゆ繛纭风節瀵鎮㈤悡搴g暰闂佺粯顨呴悧婊兾涢崟顓犵<闁诡垎鍐f寖缂備緡鍣崹鎶藉箲閵忕姭妲堥柕蹇曞Х椤撴椽姊洪崫鍕殜闁稿鎹囬弻娑㈠Χ閸涱垍褔鏌$仦鍓ф创濠碉紕鍏橀、娆撴偂鎼搭喗娴囬梻鍌欑閹碱偊骞婅箛娑樼畺闁稿瞼鍋涢拑鐔兼煏婵炵偓娅嗛柛瀣閺屾稓浠﹂崜褉妲堝銈呴獜閹凤拷

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