我本来想把这个话题写成一篇论文，但实在没有精力去查相关的资料和案例，只能罗列一些观点了。

 

制度说到底是一种规则，既可以人为制定，也可以自发形成。自发形成要比人为制定更优，因为自发形成以最广泛的社会共识为基础；而人为制定的制度往往体现着长官的个人意志，或者，体现着方方面面权力、利益的博弈。尽管有时候权力、利益的博弈也体现某种程度的社会共识，但在一个权力不对等的社会，人为制定的制度注定要沦为被利用、被滥用、被痛批、被臭骂的形式主义。

 

制度政治：尽管制度本身不同于政治，但往往在制定和执行制度时，政治会起决定性作用。

 

制度失灵：制度还经常被照搬，照搬的制度多半会失灵，因为它同样没有广泛的社会共识，到最后要么被曲解，要么被搁置。

 

制度滥用：制度还经常被滥用。被滥用的制度已经超出了制度本身应用的领域，而被赋予了政治、权力斗争的色彩。这个时候的制度反而成为桎梏人心的樊笼，吸血的魔鬼；让坏人找到堂而皇之的借口而让好人张口结舌，百口莫辩。

 

制度投机：制度本应对所有人都起同等作用，可往往成为阻碍人的壁垒，而不是保障人的基础。经常发现有人就像量子隧道效应中直接穿过势垒的粒子一样，直接就绕过了制度，而把那些本来应该从制度中获得正常秩序的人们挡在了外面。

 

制度背离：制度本应是保证所有人在同一起跑线上竞争，但大多数时候制度的产生只是为了方便管理。方便管理的制度最终都会面临一地鸡毛，因为它背离了制度的初衷。

 

制度极限：任何制度都会面临极限，不可能找出一个制度，适用于制度应该适用的每一个角落。制度只能处理普适状况，而很难处理特殊状况。任何制度最后都会遭遇例外，体现管理智慧的，不是坚持制度到死，恰恰是把握例外的时机。

 

制度依赖：当人活在制度中时，容易形成制度依赖。一切行为都必须以制度为依据，而离开制度，则寸步难行。

 

制度主义：一开始指责他人个人品格成为自己不反思的借口；现在制度成为自己不反思的借口。制度失去作用每个人都有责任，责人前先责己。制度不是万能的，只能帮“大家”解决问题，不能帮每一个具体个体解决问题。每个人解决问题都只能靠自己，靠不了制度。

 

制度进化：当一种制度被另一种制度自发取代时，制度进化了。

 

制度跃迁：很多时候我在想，既然制度是一种规则，那么为什么不能像物理定律一样，永远被万事万物所遵循？社会既然是基于自然的，为什么在规则方面又和自然那么的不同？也许制度之所以会进化，正是因为经常有人不遵循它。那么，为什么万事万物都必须遵守物理定律，而我们的宇宙看起来像是在进化呢？

  

制度生长：很多草坪修好之后经常出现被踩踏出一条路的现象，不是因为人们没有公德心，而是这条路往往是捷径。聪明的商家先不忙修路，只建一大片草坪，过三个月，看看哪些地方形成了路，就把这些地方修成真正的路；而路修好以后，方便了路人，也没有出现践踏草坪的现象了。这就是制度自发出现的例子，我把它叫成制度生长，那种自上而下的制度，注定是要被骂、被滥用直至用滥的。

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