去年年末，应邀审查某县十二五规划。既然去了，就要发表点意见。

我先赞扬了这个规划中好的地方，比如民生问题、污染治理问题、绿化问题等。。。。。

随后我对GDP和税收的增长问题发表了自己的看法：这两个指标有点高！GDP年增长13%，税收年增长19%。

我对发改局局长说：希望这两个指标局长多思量，GDP还有可能掺点水，税收可是实打实的，税收增加19%可是无法掺水的。如果完不成上级政府是要打板子的，而且年初按这个税收安排预算如果不能完成税收任务年底算账会出现赤字的。

我发言后发改局局长对我的发言进行的答复：李教授说的很对，我们的税收已经连续10增长都在20%以上，GDP增长从来没有高出15%，这是不正常的。老百姓特别是小企业对税收已经有很多怨言，这些我们很清楚，也清楚这个增长率很难完成。GDP增长好办，多搞一些旧城改造，多修几条路数据就出来了，税收是很难办。我现在解释一下这个增长率是怎么来的，这是市里给我们下达的指标，市里是省里下达的指标。省里的十二五规划的税收和GDP的增长率数据出来后，就把这些指标分解给了市政府，市政府再分解到我们各个县。这些指标是由上而下出来的数据，不是我们各个基础单位的实际情况。我们县级政府只有执行，不能讨价还价。而且这个增长率原来给我们定的是GDP15%，税收20%。经过我和县委书记与市里协调才给我们降到现在这个增长率，而且我们下降别的县就要增加，市里很难办，兄弟县对我们意见也很大。这个增长率已经不能再降了，希望各位理解。我们基层政府是实际执行单位，很多工作很难办，上级动动嘴，我们跑断腿。都是逼的呀，上报的数据肯定是有水分的，可税收怎么办呀？

听到局长的解释，我也只能“理解”了。