任何政策的制定都存在某些“弊病”，因为很难做到各方面都“公平”。但就目前北京市实施的汽车摇号政策，笔者觉得还是有些不够完善。

首先，对中签不用情况的处理和惩罚政策未能在摇号前出台。如果之后制定惩罚措施，一方面许多未摇到号的人认为惩罚太轻不足以起到震慑作用，另一方面对受罚人来说也不公平，因为他们在参加摇号前没看到有惩罚措施，否则可能就不参加摇号了。总之，一个政策在实施前应该给出所有可能考虑到的实施细节。

其次是对未摇到号的人的错误信号。一种说法是“如果三年连续没摇中号，有关部门会考虑其需求”。如果这种考虑是给予额外指标的话，意味着所有需要买车的人只要最多等3年即可，这实际未能对购车数量有实质性的限制，新政所能限制的仅仅是有车人不能再买车的少数人群。因此这种“有关部门会考虑其需求”的说法不够明确，容易引起误解。

我有一个想法，或许不能被政府采纳，或许同样会招致许多谩骂，但我还是想说出来让大家听听：参加摇号的人先交10000元钱押金，如果摇到号，则汽车购置税等费用从中扣除，不足部分另交但多余部分是否退还有待商榷；如果将摇到的号放弃，则押金不退；如果摇号前退出，则退还押金（扣除一定手续费）。所有押金所产生的利息用于摇号过程的人力费用。这样将会大大降低随便参加摇号的尝试可能。

另外为了让参加多次摇号未中签着比后摇签者有一定优势，可考虑每12个月后增加一个摇签号，如某甲申请得到摇号序号001，12个月后增加序号0011，再过12个月后增加序号0012，依次类推。在摇号过程中，一旦某个号被摇中，所有属于同一个人的序号将全部被剔除。这样可以让先摇号者有一定中签优势，又不会出现一人多次中签的可能。

需要指出的是，只要需求的数量大于摇号数量，就几乎可以肯定会有人许多年甚至永远摇不到号，这很正常。假设每个月只有不到10%的人摇到号，则连续24个月摇不到号的概率为79.77%，36个月摇不到号的概率为2.25%，120个月摇不到号的概率为百万分之三。从目前情况看，北京的摇号情况比这还要悲观，因为中签率远小于10%。实际上，第一轮摇号的中签率为8.37%，第二批中签率已经降到接近5％。如果以后摇号概率都在5%左右，则连续10年摇不到号的概率为千分之二，按照参加摇号人数维持在30万以上，这表明会有600人左右超过10年都摇不上号。但愿现实情况比我的计算更乐观。

不管怎么样，如果你参加摇号后能在3年内摇中，已经算是幸运了，值得庆贺。



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