为了说明长江口扁担沙问题的重要性，我想从“重绘长江河口蓝图”这个话题说起。

为何要重绘长江河口蓝图？上海的经济社会发展，在一定程度上是上海人多年与滩地打交道的结果，因而有“上海滩”这个词。在长江河口地势低洼的区域，上海人坚持不懈地开垦土地、建设港口和航道，终于使上海滩发展成为一个繁荣的大都市。然而，如今长江河口区域出现了多个新情况，使原先的发展模式变得越来越不可持续。

首先是气候与海面变化的影响。地球上的两级冰盖为国际社会所关注，南极为陆地，冰盖相对稳定，但北极为海洋，气候变暖可能造成格陵兰冰盖融化。过去几千年来，海面位置相对稳定，目前海面上升速度也只有每年3毫米，这种情况会给人产生一种错觉，以为海面变化的速率很慢，不会造成什么大事儿。但实际上，北极地区的冰盖已经在过去几千年前全部融化了，目前还剩下一个格陵兰冰盖，是尘埃落定之前的最大不确定性。假如格陵兰冰盖融化，海面将在短时间里上升7米。

在气候变暖的背景下，未来的台风可能刮得更加猛烈，这是气候变化的局域效应，就在上海的眼前。上海这地方不太刮台风，人们听到的台风最大也就是17级，很容易造成麻痹心理。实际上，几乎可以肯定的是，未来发生的最大台风要比现在强得多。

其次，上海的经济社会发展已经进入了转型期。传统经济，从农业到工业，再到金融业，以上海为代表的长三角地区成为我国经济相对发达的地区，每亩土地每年要产出约30万元的GDP。但是，受制于自然资源环境条件，传统产业的发展速度必然逐渐放缓，最终停滞在一个水平上。与此同时，人工智能、物联网、生态旅游等新兴产业正在快速发展。只有将传统产业所占据的一部分资源转移到新兴产业，才有可能保持经济发展的势头。

再次，经过长期的开发，上海已经成为人多地少的弹丸之地。在6000多平方公里的土地上，生活着2500万人口，水资源和土地资源紧张，环境压力大，生态系统空间被挤占。因此，未来的经济社会发展有赖于海岸带扩容，既扩大上海地区的环境和空间容量。海岸带扩容有两个途径，一是改变原有土地利用格局，即结构性扩容，二是扩大本地区的优质地块面积，高质量的新地块，既有自然过程下新增的，也有经过人工整理产生的。

最后，河口海岸区域由于所处的地理位置，往往形成经济社会发展的重心。在整个长江流域，上海是经济发展的龙头，上海的持续发展可以维持从沿海到内地的经济发展水平梯度，这个梯度代表了河口海岸区域对经济社会发展支撑力的可持续性。为了长远地保持这个梯度，必须不断调整区域可持续发展的方式，也就是说，要定期重绘发展蓝图。

事实上，河口海岸蓝图重绘不仅是针对上海的，在世界范围内这个概念也受到了关注。例如，国际政府间组织“Future Earth Coasts”就把蓝图重绘作为近期研究的重点。

了解了上述理由之后，我们必然会问：新蓝图会是什么样？显然，新结构新布局、基础设施更新、应对资源环境灾害的新技术、生态建设新方法新技术是必需的。

上海地区可划分为长江三角洲南翼和崇明岛两大地理单元。新蓝图的绘制，既要考虑两大单元的融合，也要考虑两大单元的各自特点。崇明岛目前正在建设为世界生态岛，这是新蓝图绘制的重要内容之一，而崇明世界生态岛建设还需要许多具体项目的支撑，换言之，我们应该弄清楚，我们究竟办了哪些事情才算是建成了世界生态岛？

解决崇明岛环境稳定性、完成崇明岛海岸防护体系、建设环岛生态大道、提升国家自然保护区功能、提高生态体统价值与生态产业效益、建成崇西生态观测站和科普基地，等等，这些大概可以算是崇明世界生态岛建设的大动作。

但是，我们也千万不要忘了崇明岛周边的滩地和水道。正确地处理它们，也是崇明世界生态岛建设任务的一部分。目前，周边水域最突出的问题有横沙、北支水道和扁担沙。对横沙已经进行了较多的研究，结论是要保住这块土地和港口资源。北支水道的未来演化与上海、江苏交界处的区域发展密切相关，也已经受到了一定程度的关注。扁担沙经过多年的地貌演化，已经呈现靠向崇明岛的趋势。一旦与崇明岛并岸，崇明岛西岸的一系列港口和航道将会受到威胁，其下游的青草沙水库的安全会受到影响，扁担沙本身的土地和生态资源也会遭受破坏。为此，茅志昌教授建议要重视扁担沙问题，并得到了上海市领导的批复。

我们今天在这里呼吁，应适时启动“扁担沙湿地生态资源”研究项目，使之成为崇明世界生态岛建设的大事之一。总体目标是明确扁担沙的沙洲-水道体系的功能和动态，制定有效的应对措施。

项目应该针对多个重要问题而展开，如地貌稳定性维持的软工程技术、河口土地港口航道生物资源保护、重要物种栖息地维护、生态系统功能和价值提升、交通干道体系的连通性（以何种方式通过扁担沙）、科普与科学研究基地构建等。最终形成基础研究成果和应用成果，包括发明专利、软件著作权、技术规范等，直接服务于崇明生态文明建设的大目标。

（本文是2018年1月27日在“守护崇明生态岛生命线—构建扁担沙生态优化建设蓝图研讨与发布会”上的发言。）