原标题：多地“爆表”却应急乏力，元凶找到了！说说祸害了30多个城市的这场大雾霾

　　又过上了头顶有蓝天的日子，可几天前那场大雾霾，还是令人不堪回首。

　　11月4号，麻辣姐的朋友圈被首都机场航班因雾霾大面积取消或延误刷屏。当时，从江苏出差返京的麻辣姐窃喜自己明智地选择高铁，但车过山东德州后，高铁也开始晚点，找列车员询问，答曰“能见度太低，已经限速”。

　　不管怎么说，姐半夜总算回到家，看了看北京各站点当时的PM2.5浓度大多在两三百，感觉相比前几年的“爆表”这次雾霾并不算严重，但范围好像很大。11月6日晚上9点多，环保部会商会之后的通报果然验证了姐的判断，这次大雾霾，帝都还真不是主角。

　　但是，通报还是吓了麻辣姐一跳，对污染如此见多识广（姐宁愿没这见识哈，愿意天天碧水蓝天）还能被吓到，是因为下面的一组数字：

　　1600多公里。11月初，京津冀区域重污染天气尚未消退，东北地区重污染天气又卷土重来，从哈尔滨开始，沿哈大线一路向西南偏南方向传输，直至山东半岛、江苏和安徽北部，波及6个省30多个城市，跨越1600多公里，多个城市“爆表”，污染程度之重、影响范围之广为历年少有。

　　1281微克/立方米。此次受到雾霾影响的城市中，哈尔滨市污染最为严重，11月4日的PM2.5日均值和小时值分别达到704微克/立方米和1281微克/立方米，大庆市PM2.5小时值也超过1000微克/立方米。之后，鞍山也加入了PM2.5“小时值上千的俱乐部”。

供暖气、烧秸秆，黑龙江的火，烧出了半个中国的雾霾

　　其实，东北地区冬季发生大范围极重污染天气过程，并不是新鲜事，正如中国环境科学研究院柴发合研究员所言，这种情况已经连续出现了4年。这次东北、华东地区大范围的污染过程，始于11月3—4号黑龙江省哈尔滨、绥化和大庆一带，重污染主要源于当地冬季燃煤采暖和生物质燃烧排放，这是导致区域性大范围重污染的“元凶”。

　　专家说得太专业，天冷东北烧暖气能明白，啥叫生物质燃烧排放啊？其实说白了，就是烧那些秸秆！虽然全国各地对秸秆焚烧监管做了不少工作，有些地方的禁烧标语还做得很“辣眼睛”，可在黑龙江那疙瘩，烧秸秆这事愣是没管住。

　　根据环保部卫星应用中心发布的秸秆焚烧遥感监测周报，10月31日至11月6日期间，环境卫星监测到的秸秆焚烧点有756个，黑龙江一地居然就有580个！情况之严重，不用说也就明白了。

2016年10月31日-11月6日环境卫星监测各省秸秆焚烧火点情况

　　说黑龙江“祸害”半个中国还真不是给它“扣帽子”。5号下午，受东北方向气流影响，污染气团向西南偏南方向持续传输，经长春、沈阳至大连一线，跨过渤海湾到达山东半岛，并在6号上午影响到江苏和安徽北部地区。污染气团的长距离传输，叠加当地的燃煤、工业和机动车排放贡献，使得吉林、辽宁、山东、江苏和安徽等地多个城市出现重度甚至严重空气污染，部分城市PM2.5浓度高企的原因中，污染气团传输的影响可能高达30—50%。

　　东北大哥肯定不乐意了：“不就是烧了点秸秆子吗，你们自己也不干净，别赖我们！”可这回，东北真是难辞其咎啊。看看环保部的通报：黑龙江省是全国唯一大型燃煤电厂没有安装脱硝设施的省份（这应该是“十一五”“十二五”的事啊，黑龙江的表停在哪个年代了？），省内各城市热电联产机组热力管网覆盖的地区仍存在大量燃煤小锅炉。东北三省独立的采暖燃煤锅炉基本没有安装脱硝设施，一些中小城市甚至连脱硫设施也没有安装，问题突出。吉林省现场检查的10家企业中有8家存在环境问题……

　　“爆表”都出现了，按理说红色预警肯定得启动，停产停车，赶紧把峰值降下来，可“爆表”的各兄弟城市，没一家启动红色预警，这可是害人害己啊！

　　哈尔滨市严重污染持续26个小时，AQI达到500持续14个小时，按照哈尔滨市的预警分级标准，仅启动了蓝色预警。大庆市实际重度和严重污染持续37个小时，其中AQI达到500持续24个小时，应启动红色预警，但大庆市仅预测到一天重污染，实际只启动了橙色预警。内蒙古通辽市近2天AQI指数持续达到500，在环保部及自治区环保厅督促下，才启动蓝色预警。

　　即使有些城市启动了预警，但应急预案并不完善，效果吗，也只能用省略号了。比如对重点大气排污企业的重污染天气应急响应工作，大庆市居然没有强制性或约束性要求。企业有这么高的自觉性？麻辣姐只能说：太傻太天真！

　　这么严重的污染，这样的预警等级和应急效果，麻辣姐忍不住要问：你们拿百姓的健康当回事了吗？

　　冬季治霾必须有针对性，如遇极端不利气象条件，仍有可能“爆表”

　　今年入冬之前，好天气多到让人惊喜。PM2.5浓度总体持续下降，重污染天数也明显减少，这咱感受得到。可是刚一入冬还没供暖，就出现这样的大雾霾，麻辣姐跟小伙伴们真的是没有准备好啊！

　　对此，柴发合研究员认为，全年空气质量总体改善，但冬季空气质量改善幅度并不明显。此次重污染天气应对过程中，暴露出了一些突出问题。冬季防控措施，必须要有针对性。特别要关注居民燃煤散烧、供暖设施起炉过程、秸秆露天焚烧等污染防控。目前，环境保护部针对京津冀地区已经采取了三大措施：燃煤电厂全部实现超低排放、重污染工业企业错峰生产和持续推进能源结构调整（特别是大规模用电和天然气替代散煤），以确保北京及周边城市不会出现极重污染“爆表”现象。

　　哈，麻辣姐这样理解柴研究员的潜台词：祸害别人的，理应追责！也是，山东一沿海城市，以环境质量好闻名，前一阶段就吃过东北雾霾的“瓜落儿”，连续三天空气不好，还被省环保厅罚了200多万，真是比窦娥还冤！柴研究员建议要建立区域性的大气环境管理机构，完善联防联控工作机制，厘清各地相互影响，切实落实责任，才能有效应对区域性重污染天气。绝对有理！　　可是，京津冀以外的其他地区目前缺乏重大减排措施支撑。在极端不利气象条件下，这些地区如果不提前采取更有力的应急管控措施，仍有出现“爆表”的可能。“现在的《大气污染防治法》仅明确了政府对本行政区域环境空气质量负责，但没规定其导致的区域性大气污染责任。对这种情况应当完善法律条款，要有问责的要求。” 柴发合研究员强调。

　　尽快完善重污染天气应急预案。有的地方重污染天气预警启动门槛过高，要保障公众健康，必须切实把这个门槛降下来。从目前看，一些地方的预测预报能力不足，应急预案还很不完善，坏天气来了，该让谁停最有效，还是一本糊涂账。想让应急措施发挥作用，就要提高措施的可行性和针对性。“遇到极重污染天气，要立即启动有效的管控措施，切实将污染峰值削减下来。”柴发合说。

　　记者 孙秀艳

责任编辑：张冬