菲为霸占中国岛礁宁愿丧失主权引美日入苏比克湾军事基地

2015-07-17 00:31:00来源：参考消息网

菲律宾官员称：菲将于明年初在苏比克湾前美国海军基地部署新战机和两艘护卫舰，这是23年来这个大规模设施首次发挥作用。

   路透社7月16日报道，安全专家表示，使用苏比克湾会使菲律宾空军和海军在南海发生争端时对中国的举措做出更有效回应。苏比克湾深水港位于菲律宾主要岛屿吕宋岛西侧，正对南海。菲律宾安全专家隆美尔·班劳伊说：“苏比克湾作为军事基地的价值已经被美国人证实了。中国国防决策者知道这一点。”

报道称，苏比克湾曾是美国在世界上最大海军设施之一，菲律宾参议院在冷战后中止了与华盛顿的基地协议之后，于1992年关闭。

苏比克湾从来没有充当过菲律宾军事基地，马尼拉将该设施转变成为了经济区。

菲律宾国防部副部长皮奥·洛伦索·巴蒂诺表示，菲律宾军方于5月份与该区域的运营商苏比克湾管理局签署了协议，可根据15年的租约使用部分设施。

报道称，自从2000年以来，美国军舰定期访问苏比克湾，不过只是为了在与菲律宾军队举行军演之际停泊，或者为了使用其商业设施进行修复或补给。官员们表示，一旦苏比克湾重新用作军事基地，根据一年前达成的允许美国军队广泛使用当地军事设施的协议，美国海军就能更多使用它，不过该协议在菲律宾最高法院受到质疑以后就一直搁置。

报道称，使用苏比克湾将是菲律宾军方对抗中国（实际就是妄图霸占中国岛礁）的最新举措。

除了加强与美国、日本和越南的安全合作之外，该国还打算在未来13年花费200亿美元让军队现代化，该国军队是东南亚最弱的之一。

报道称，对南海几乎全部区域提出主张的中国表示，已经注意到了菲军力建设的报道。

中国国防部在给路透社的传真声明中说：“我们希望菲律宾多做有利于地区和平与稳定的事情。”

两名菲律宾将军告诉路透社，从韩国航天工业公司定购的12架FA－50轻型攻击机中头两架将于2016年初部署在苏比克湾前库比海军基地。这两架飞机是去年12月抵达菲律宾的。

报道称，这两名未透露姓名的将军说，FA－50攻击机的完整中队将部署在苏比克湾，第5战斗机联队也将从吕宋岛北部被裁减的基地搬迁过来。两艘护卫舰将部署在苏比克湾的阿拉瓦港。

路透社7月7日报道称，菲律宾空军的一位高级军官称，面对北京在有争议的南中国海上的行动，菲律宾计划在今后十余年里增加军费，将投入200多亿美元实现军队现代化。

报道称，劳尔·德尔罗萨里奥少将说，该计划包括安装雷达和传感器，以及购买潜艇、护卫舰、战斗机、侦察机和导弹系统等装备。

曾是战斗机飞行员的德尔罗萨里奥介绍了这项于本月3日获得批准的具体计划。他说：“等到我们完成该计划的时候，我们将能够完全覆盖南中国海。”

德尔罗萨里奥说：“届时，我们将能够全天候关注有争议地区的形势，我们将能够更快速地应对本国专属经济区内发生的突发状况。”

他说，该计划最初是2013年提出的，但领导层直到上周才批准了这项总计9980亿比索（约合221.1亿美元）的开支计划。

报道称，德尔罗萨里奥说，其中前5年的开支是830亿比索，4440亿比索用于之后的5年，4710亿比索用于最后5年。1995年，菲律宾国会为一项类似的15年计划拨款3640亿比索。到2010年，实际花费的资金还不到计划的十分之一。

报道称，这个军事现代化项目旨在强化马尼拉在南中国海的主权诉求。据信，该地区有着丰富的能源资源。中国在南中国海表现得越来越强势，在菲律宾和其他国家声称拥有主权的地区修建人造岛屿。这些举动在本地区和华盛顿引起了不安。

菲总统阿基诺三世承诺今年将向军队拨款大约340亿比索，用于购买两艘护卫舰和一架双引擎远程飞机。政府2014年向军方拨款94亿比索，购买了8架武装直升机，同时还支付了从韩国购买12架FA-50战斗教练机的首付款。

德尔罗萨里奥说，从2018年到2023年，菲律宾将购买柴电潜艇和先进的导弹系统。

报道称，菲律宾将在北伊罗戈、卢邦岛和萨拉科特山等地安装侦察范围达350海里的空中监视雷达。这些雷达都将朝着南中国海方向，用于侦察有争议地区的活动。

德尔罗萨里奥说：“我们并不是为了击败中国。我们的目标是让所有意图发动攻击的国家三思而行。我们将确保所有意图攻击我们的国家碰个鼻青脸肿。”

外媒称菲律宾拉军工巨头在菲建厂 应对南海局势

   路透社6月23日报道称，一名菲律宾政府高级官员于当日称，一旦首个防务经济区设立，来自加拿大、美国、韩国和南非的武器和军火制造商将考虑在菲律宾设厂。

报道称，负责监管菲律宾武器和军火生产的国家机构负责人罗杰·甘万说，已在菲租赁土地的防务公司之中，南非莱茵冶金-德内尔军火公司和韩国爱思恩梯控股公司旗下一个分公司处于领先。

他对路透社记者说，美国科尔特制造公司和加拿大沃特伯里·法雷尔公司也考虑在菲律宾开厂。

报道称，随着菲律宾对中国在南中国海强硬态度的担忧日益加剧，该国将于2015年8月前在西北部巴丹省开设一个防务经济区。

甘万说，上述韩国公司已经提出了一项建议，要在该防务区内投资20亿比索（合4400万美元）建立一家枪支制造厂。他说，沃特伯里·法雷尔公司计划在菲律宾开设一家耗资20亿比索的工厂。

所有这4家企业都没有立即对路透社的电子邮件和电话采访作出回应。

报道称，菲律宾目前只能制造小口径枪支弹药，所有大中口径枪支弹药都要进口。甘万说，通过让外国企业在菲律宾生产武器，政府可以缩短采购过程并创造就业。

菲律宾购军备搞演习欲乱南海

   外媒称，在南海与中国存在“主权”争议的菲律宾正在加强军备，2015年的国防预算达到1445亿比索（1比索约合0.14元人民币），增至5年前的约两倍，近来从韩国购入的战斗机也即将交付使用。近日菲律宾还将首次在南沙周边与日本自卫队进行联合演习。目的是通过强化与日美的合作牵制中国。

菲紧随美日穷兵黩武

《日本经济新闻》6月21日报道，本月举行的日菲首脑会谈中，两国领导人就中国在南沙进行的填海工程表达“严重忧虑”，并就启动菲律宾进口日本武器装备的谈判达成共识。

报道称，2014年菲律宾以189亿比索购得12架韩国产FA-50战斗机，预计今年将有数架战机交付使用。该国还计划购买两艘护卫舰。

2013年中国暗示可能在南海划设防空识别区后，没有战斗机的菲律宾暴露出无法实施紧急升空行动的问题。中国加速填海工程的部分原因也是看清了菲军事实力的孱弱。

报道称，即便菲律宾试图实现军事装备现代化，但与周边国家相比仍非常脆弱。对菲律宾来说，与日美强化合作才是重点。

从6月22日开始，菲律宾海军将与日本海上自卫队实施联合演习。虽然演习以搜救为目的，但以潜艇探查和侦察能力著称的海上自卫队P-3C巡逻机也将参加。虽然5月自卫队曾与菲方进行了联合演习，但还是首次在南沙周边进行联合演习。

由于P-3C巡逻机的飞行距离短，如果在菲拥有加油和补给基地，将能更便利地实施侦察行动。菲政府计划为推进相关协定的签署做准备，以实现自卫队常驻菲律宾。

《日本经济新闻》6月21日报道，东盟对中国开展海洋活动的戒心正在增强。受近来中国加速填海作业的影响，亲中与非亲中势力的分界线已经发生了变化，加上美国介入产生的助推效应，东盟正在倾向于显示对中牵制姿态。

报道称，在南沙群岛更西南方向的马来西亚实际控制的岩礁周边也出现了可能加剧紧张局势的情况。该国海军司令阿卜杜勒·阿齐兹·贾法尔表示：“去年以来中国船只就频繁进入马来西亚海域，出于警戒我们已经派遣了舰船。”马来西亚一直在批评中国的问题上保持克制。此次海军司令公开发表不同主张也体现出该国立场的变化。

4月东盟峰会发表的主席声明称在南海进行的填海作业“伤害了互信，恐将有损和平与稳定”。东盟正在发生联手牵制中国的变化。

报道称，导致这一变化的背景是美国的介入。美国也参与的东盟地区论坛截至去年仍旧对中国显示出一定的顾虑，仅仅表示“深切担忧”。但近来美国不时派遣军舰与中国正面交锋，此举部分促成了东盟的团结。8月东盟地区论坛召开时各国首脑围绕南海的发言将备受关注。

东盟内部存不同声音

澳大利亚东亚论坛网站6月20日报道称，近期的岛屿建设已经在中国与东盟之间引发不快。这个问题不太可能很快得到解决，并将对东盟在2015年底成立东盟经济共同体的愿望造成很大影响。中国有能力改变一些东盟成员国的立场，再加上一些成员国在南海问题上追求自己的国家利益，因此这些可能会削弱东盟的统一和共识的核心原则。

对于当前的南海争端，柬埔寨已经采取了相当中立的立场。柬埔寨一直认为，这个问题只应该在中国与其他声索国之间得到解决，而不是在东盟与中国之间解决。

报道称，柬埔寨试图寻找一个独立和中立的外交政策，从而不会冒险惹恼中国、越南、菲律宾，或者东盟整体。但是，尽管这种立场可能并不符合越南和菲律宾的国家利益，但它符合东盟和东盟中非声索国的利益，以及美国及其伙伴和盟友的更广泛的区域稳定利益。作为非声索国，柬埔寨寻求平衡与各方间的关系。

菲律宾拉美军壮声势 外媒：菲对华示好是耍手段

参考消息网5月20日报道 英国《金融时报》网站5月18日发表题为《菲律宾寻求缓和与中国的紧张关系》的报道称，随着南中国海的紧张局势逐步升级，由于日益担心与北京发生冲突，菲律宾总统贝尼尼奥·阿基诺三世已开始约束自己的言辞。

据当地媒体报道，阿基诺在当地电台发表讲话时淡化了军事冲突的可能性，强调冲突并非不可避免。

在发表此番言论前的一段时间里，阿基诺对东南亚感受到的来自中国的威胁越来越直言不讳。今年4月，他表示中国的领土野心“将会引发世界其他国家的担忧”。

阿基诺坚持强硬立场是因为其想要在任期的最后一年里提升自己的国内声望。

安全专家表示，阿基诺必须讲求实际。

英国《简氏防务周刊》亚太军事和地缘政治动态专家詹姆斯·哈迪说：“只要是涉华问题，菲律宾商界和左翼党派都很关心。考虑到其他南中国海声索国，阿基诺必须对其政府的涉华言辞持现实态度。”

位于马尼拉的德拉萨列大学政治学教授理查德·海达里安表示，阿基诺可能还想要在外交上有所表示。“由于中国领导人将于今年晚些时候访菲参加亚太经合组织会议，阿基诺正在采取一些细微的外交动作。”

报道认为，随着中国在南沙群岛周围的行动，马尼拉已精心策划了一系列积极的政策行动以使这一僵局成为国际问题。

近日，菲律宾外长阿尔韦特·德尔罗萨里奥高调访问华盛顿，以寻求美国更深入地参与这一事务。

此外，在与加拿大总理斯蒂芬·哈珀会晤讨论南海争端后，阿基诺最近结束了对美国和加拿大的访问。

菲律宾海军本月首次与日本在南中国海举行联合海上演习。在此期间，菲律宾武装部队总参谋长登上中业岛。

随着北京与马尼拉之间的相互抨击变得愈发激烈，美国看上去急于想将爆发地区冲突的可能性降到最低。

在美国海军本月派遣“沃思堡”号濒海战斗舰在南沙群岛巡航后，奥巴马总统的“重返亚太”战略开始显现。

但哈迪警告说，“让美国参与进来不切实际，因为它不会去保护菲律宾的主权要求。美国最多会主张遵守国际海上相遇规则和保障航行自由”。

美国《华盛顿邮报》网站5月18日发表题为《在南海紧张局势下，菲律宾部分地区希望美国海军重返旧基地》的报道称，在越南战争进入白热化时，美国海军在苏比克湾的庞大基地曾是一派忙碌的景象，官兵们跨越整个南中国海从战场来到这里。对3万名从事船舰保养、修理等高薪工作的菲律宾平民来说，这是一个黄金时代。

报道称，但1992年，美军撤离。短短3年后，中国人开始在美济礁建设“渔民避难所”，南中国海主权争端升温。

菲律宾前内政部长拉斐尔·阿卢南18日说：“我们认为中国趁我们失去美国提供的安全保护伞之机，在背后放冷箭。”

报道认为，如今，菲律宾正在邀请美国重设军事基地并扩大驻军规模。

反对者已提请菲律宾最高法院推翻马尼拉和华盛顿新签署的加强防务合作协议，后者重新激起了曾经的民族主义反美情绪。但在（苏比克基地所在的）奥隆阿波市，人们对美国长期驻军极其欢迎。

这份防务协议生效的希望很大，届时大量美国人将随之而来。他们将在菲律宾各军事基地间轮岗，所停留的时间将长于目前的港口访问和训练演习。但美国表示不打算在菲建永久性基地。

   请见附件（图）：  ()1-菲愿丧失主权（图）.doc