美国拉拢印度遏制中国

1．《美国和印度——共享战略未来》的发表

美国和印度最近共同发表了一项研究报告。报告宣扬说，相比北京，美国更应大力支持新德里和平崛起。

印度阿斯彭学会和美国外交学会同时在加尔各答和华盛顿公布了联合研究小组报告。

报告说：

“美国应坚持表示，坚定支持印度崛起成为维护亚洲安全和稳定的重要因素。”

前印度驻美国大使纳雷什·钱德拉在加尔各答公布了这份报告。这份长达53页的报告题为《美国和印度——共享战略未来》。

还说，印度应继续欢迎美国在亚太地区的存在，并视其为一种维护亚洲稳定、和平和安全所不可或缺的贡献。

报告强调指出，2007年以来，中国所采取的行动——特别是该国军方的行动——令美印两国颇感不安。

报告说：“我们一直表示，当前存在一些问题，忽视这些问题是不明智的。我们必须去处理这些问题。我们必须采取步骤，确保中国实力的壮大与维护整个亚洲地区稳定和发展的要求是相符的。”

除了呼吁印度在美国积极促成下与印度洋沿岸国家和东亚国家发展外交及军事关系外，报告还呼吁美印两国分享对有关中国问题的评估结果。

报告称：“印度和美国都有重要的、需通过与中国维持良好关系而得以维护的国家利益。” 但是，研究也提到，两国发现“中国的一些做法与互建友善关系的目标不符”。

报告提到，“自2007年以来，中国的强硬行为”引起了美国、印度和该地区其他国家的极大担忧。

中国2007年试验了反卫星武器，侵入不丹、印度与中国相邻的边境地区，并且宣称对 “南中国海拥有无可争辩的主权”，这些被该研究小组列为一些令人担忧的中国行为。

报告称，中国的外部举动“刺激了新德里和华盛顿加强两国在东亚事务上的对话”。

这项研究就一个更加坚定和强大的中国提出了一些可以被美国和印度采纳的政策对策。研究报告称，美国应该“坚定不移地对印度的和平崛起表示强烈支持”，而印度应该继续欢迎 “美国在亚太地区的驻军”。

该研究报告建议：“美国和印度也应该定期就各自与中国相关的事务互通情况。”

这是恰在中国就印度企图在南海海域进行石油勘探一事强化立场之际。

当被问及这是否意味印美两国要联合对抗中国时，钱德拉说，那样做会适得其反。

他指出，报告呼吁印美两国通过强调建设性的、维护稳定和发展友好关系的目的，寻求与中国的合作，以应对全球和地区性问题。

钱德拉在加尔各答举行的报告发布会上说：

“我们已明确表示，那（指联合对抗中国）根本没有意义。你无法一而再、再而三地去遏制一个持续发展的大国。那是徒劳的。

如果中国人民在经济和军事上不断壮大，我们无法纠集部队，站在边境上说，不要发展了，我们不许你们发展。那么做将适得其反。”

钱德拉说，报告实际上进行了更深层次的探讨。他说：

“我们应与中方进行磋商，以从印中两国不断壮大的实力中挖掘最大利益……即如何在这种发展态势下增进互惠，同时搁置边界争议等棘手问题。”

该报告小组成员、政策研究中心研究员拉贾·莫汉说：

“美中两国当前保持着良好关系。他们所说的两国集团并不是指印度和美国，而是指中国和美国。美中两国在金融领域也维持着相互依存的关系。”

莫汉 还说：

“我认为，美国当前并未准备把印度纳入遏制（中国）联合体，印度方面也不希望加入其中。

当前的情况是，中国已崛起成为世界大国，印度也在不断崛起……那么我们要如何合作来维护这个地区的稳定呢？”

前印度驻美国大使纳雷什·钱德拉在公布研究报告时表示，中美之间的交往程度高于印美两国间的交往程度。

除钱德拉以外，该研究小组的其他成员包括前美国驻印度大使罗伯特·布莱克威尔、印度前外交秘书巴杰帕伊、印度前国家安全顾问布拉杰什·米什拉和卡内基国际和平基金会研究员阿什利·特利斯。

2.《与中华人民共和国有关的军事与安全发展》报告的作用

印度媒体异乎寻常地关注美国国防部最近公布的年度《与中华人民共和国有关的军事与安全发展》报告。重点放在中国军队如何部署先进的“东风-21”中程弹道导弹，以加强对印度的威慑态势方面。印度媒体强调，这些发展表明中国的军事现代化已令新德里感到恐慌。

印度媒体更认为：

印度在中国二十多年的军事现代化进程中并未受到不利影响，这是因为中国的目标是提高其应对台湾和美国在有争议水域活动的能力。

不过，最近几年，中国也在兰州军区和成都军区部署了少量以印度为目标的导弹，而且还增强了战略机动能力，可临时移动备用导弹，将其对准印度。

因此，印度的决策者会认为，中国军事现代化的真正目标实际上是印度。

一些新情况进一步支持了这一论点。众所周知，中国正在投资发展中印边界的道路基础设施，五角大楼的报告中也指出了这一点。

最近，中国人民解放军网站上的一篇报道加剧了印度的担忧。

这篇报道表明解放军正在全方位参与西藏地区各种类型的经济活动，暴露了其在该地区的战略整合。

而且自2008年后两岸关系全面改善，近期内台海 发生危机的可能性较低。最终，中国某些提高的军事能力可能会转向印度，最终按照中国的方式解决

突出的边境争端问题。

今年五角大楼的报告也介绍了中国海上战略的变化，称：未来中国日益增强的能力可能会加大中国对太平洋和印度洋的关注。

实际上，印度很清楚这一点。就在最近，中国海军将印度战舰驱离越南沿

海。中国海军军舰对南亚各国港口访问增多，并且还在对印度的海上资产进行

侦察。

不久前，中国向一名印度高级将领发放另纸签证，导致双边防务对话取消。很明显，中国已准备好在陆上和海上压制印度！

两国军事实力的不对称差距仍将存在，因为印度的军事现代化在今后相当

长 —段时间内还将落后于中国。

由于印度在军事上的薄弱，中国在军事现代化进程中的任何进展都会引起印度的警剔甚至会被误读为中国对印度构成的威胁日益增大。

这一令人遗憾的看法将会对两国关于有争议边界的脆弱的和平进程产生不利影响。

也许，解决之道就存在于两国重新恢复中止的防务对话当中。