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美国找错全球经济发展失衡的原因和做法，遭到各国的批评、指责
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美国找错全球经济发展失衡的原因和做法，遭到各国的批评、指责
１１日在首尔召开的二十国集团（Ｇ２０）领导人峰会笼罩着有关贸易和汇率的争论。
随着金融危机渐有消退，全球经济发展失衡就成为Ｇ２０以及全世界经济的首要挑战。如何正确诊断“病因”，使在复苏时，能防范发展失衡，阻碍经济复苏，就非常重要。而遗憾的是，在Ｇ２０“会诊”中，却夸大了贸易和汇率的作用。
中美两国元首在会见中，对两国关系和共同关心的问题深入交换意见。一致认为两国关系对两国和世界都有重要意义。一致同意共同推动两国关系取得更大发展。
贸易的逆差与顺差
美国等发达国家认为，
贸易失衡集中体现了世界经济发展的不平衡。
一方面，新兴经济体和德国等发达国家近年来出口累积顺差，经济持续发展，在金融危机爆发后增长势头依然不减。
另一方面，美国贸易逆差逐年增长，尽管巨额赤字难以消除，仍然依靠国内消费推动经济发展，最终在金融危机爆发后陷入失业高、复苏难的困境。
因此，把贸易的逆、顺差视作全球经济失衡的“万恶之首”。
在首尔Ｇ２０领导人峰会召开前夕，美国加紧兜售其要求为主要经济体经常项目盈余设置上限的建议，声称此举将帮助解决全球经济失衡的状况。
今年１０月在韩国庆州举行的Ｇ２０财政部长和央行行长会议上，美国财长蒂莫西?盖特纳建议，Ｇ２０成员应该在２０１５年之前，将经常项目盈余或赤字控制在各自国内生产总值（ＧＤＰ）４％的范围之内。
美国的上述建议不仅将贸易失衡误判为全球经济发展不平衡的根源，还违背其一贯推崇的自由市场经济原则，在世界经济亟待复苏之际埋下保护主义伏笔。
德国总理安格拉?默克尔认为，美国的建议过于“视野狭窄”、“国家竞争力由多重因素决定，而不是简单地比对出口和进口水平”，将贸易情况视为衡量一国竞争力水平的唯一标准，没有反应也无从解决当前世界经济面临的主要难题。
实际上，美国所谓的贸易逆差并没有真实反应美国与发展中国家的经济发展水平。如果只谈货物贸易，美国近年来确实累计了不小的贸易逆差。然而，一旦计入服务贸易，美国却一直处于顺差地位，长期向世界其他国家出口包括金融和保险在内的服务产品。正如英国《金融时报》报道指出，即使同时考虑货物贸易和服务贸易，美国在全球贸易中仍然处于顺差的有利地位。
更危险的是，为经常项目盈余或赤字设置上限有违自由市场原则，为保护主义“推波助澜”，在世界经济复苏的关键时刻可能引发全球经济贸易萎缩。
德国经济部长莱纳?布吕德勒因此称美国的建议为“指令性经济”。
中国国家发改委对外经济研究所所长张燕生认为，美国的建议在经济学原理上缺乏依据，现实操作中无从实施。他说：“贸易是市场行为，任何限制措施都是徒劳。”
遭到各国反对之后，美国有关为经常项目盈余或赤字设置上限的建议最终没有被纳入Ｇ２０领导人峰会将发表的《首尔宣言》。
谁在操作汇率？
美国政府将汇率不合理归结为美国出现巨额贸易逆差的原因。
批评中国人民币保持基本稳定是“操纵汇率”，然而，在指责其他国家汇率政策之同时，美国联邦储备委员会通过的第二轮定量宽松货币政策却变相干预美元汇率，在Ｇ２０领导人峰会召开之际重新点燃“货币战争”的战火。
美联储３日宣布推出第二轮定量宽松货币政策，在２０１１年６月底以前购买６０００亿美元的美国长期国债。尽管是以刺激国内经济为名而出台，但是，由于美元的国际储备货币地位，美联储的第二轮定量宽松政策注定会扰乱国际市场和世界经济的运行。在美国实际利率接近为零的情况下，美联储的决定无异于直接向市场注入现金，间接推动美元贬值。
受美联储第二轮定量宽松政策影响，美元对澳大利亚元汇率一度跌至２８年来最低点，美元对欧元汇率也滑落至９个月以来最低水平，美元对一篮子货币汇率指数下降０.８３个百分点。
美联储的货币宽松政策因此遭到各国批评。
德国财政部长沃尔夫冈?朔伊布勒认为，美国借助印钞机人为压低美元汇率，这种操纵货币的手段很不恰当。
压低美元汇率同时，美联储第二轮定量宽松政策却不见得能刺激美国经济增长。
实际上，复苏乏力的美国经济当前面临的首要难题并非流动性不足，而是由于失业居高不下、债务庞大造成的需求匮乏。要解决上述难题，宽松货币政策并非唯一途径，美国政府还可以采取减税、加大基础设施项目投入或协商放宽抵押贷款过期房屋赎回条件等措施。只有多管齐下，才能有效缓解消费者负债水平、创造就业机会，进而实现经济增长。然而，受制于美国两党分裂的政治现实，美国总统贝拉克?奥巴马政府采取上述政策的空间有限，不得不依赖于相对独立的美联储出台货币政策刺激经济。在刚刚结束不久的中期选举中，奥巴马所属的民主党在国会众议院失去多数席位，在参议院也仅以微弱优势取胜。
美联储的定量宽松政策未必能刺激美国经济复苏，却注定加大新兴经济体市场流动性，令更多热钱流入当地市场，推高大宗商品价格、加大通货膨胀压力。
在中美两国元首会见中，胡主席表示对美国目前的量化宽松政策关注，指出：美方有关政策应该顾及新興市场国家和发展中国家的利益。
正是由于上述原因，在Ｇ２０领导人峰会，习惯指责其他国家操作汇率的美国陷入“道义困局”。
美联储前主席艾伦?格林斯潘１１日在《金融时报》撰文就已指出：“美国也在寻求令美元贬值的政策。”美联储耶鲁大学管理学院分析人士杰弗里?加腾 则认为，美国置国际经济利益不顾、一味强调“国内顾虑”，这只能证明“整个货币体系不过是美国功能障碍的政治体系的政治玩具”。
真正原因是什么？
无论贸易还是汇率，都是美国为其经济增长乏力寻找的借口，是阻碍美国经济复苏、导致贸易和汇率成为世界经济失衡真正原因的“替罪羊”。
２００９年８月金融危机爆发以来，新兴经济体的高储蓄率和高顺差率遭到诟病，被不少西方国家归结为全球经济失衡的根源。
然而，世界经济失衡的“罪魁祸首”既不是人民币汇率，也不是贸易逆差，而是美国由消费推动、重金融，轻工业，的畸形产业结构和经济体制。
金融危机爆发以来，美国等过度依赖消费、债务庞大的发达国家遭到沉重打击，而包括德国和中国等贸易收支状况良好、外汇储备充足的经济体则相对较早地走出危机阴影。
德国总理默克尔认为，这恰恰说明世界经济增长模式的问题所在。
她在Ｇ２０领导人峰会召开前接受媒体采访说：“我们缺乏可持续的发展模式，不少国家在负债和（投机）泡沫基础上实现增长。”２０世纪９０年代以来，美国大力发展所谓的“服务型经济”，扶持金融、保险、房地产和服务业等所谓“新经济”，却忽略对传统产业工业的投入。另一方面，过度消费成为刺激美国经济增长的“捷径”，美国整整一代人的经济增长建立在不断庞大的债务之上。
美国经济增长不力进而导致全球经济失衡，根源既不是贸易也不是汇率，而是美国产业机构和经济模式不合理导致的竞争力下降。
《时代》周刊报道认为，由于政府投资研发项目和人力资源培训不足，美国在国际竞争中失去优势在所难免。
美国加州大学伯克利分校经济学家巴里?艾肯格林则认为，解决所谓的汇率争端并不会扭转美国的贸易逆差。“即使美元汇率再降低３０％，也无助于一窍不通或技术不熟练的美国工人与中国工人竞争，”艾肯格林说。要从根本上解决全球经济失衡的问题，美国应当承担起责任，从调整自身产业结构、提高竞争力做起，而不是寻求制定经常项目目标或压低美元等保护主义手段。
正如韩国经济研究所经济学家赵庆南所说，“美国最好调整其产业、调整其产业结构并增强竞争力，” ，但它却选择了实施第二轮定量宽松政策这样的“简单出口”。
https://blog.sciencenet.cn/blog-226-383142.html
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１１日在首尔召开的二十国集团（Ｇ２０）领导人峰会笼罩着有关贸易和汇率的争论。
随着金融危机渐有消退，全球经济发展失衡就成为Ｇ２０以及全世界经济的首要挑战。如何正确诊断“病因”，使在复苏时，能防范发展失衡，阻碍经济复苏，就非常重要。而遗憾的是，在Ｇ２０“会诊”中，却夸大了贸易和汇率的作用。
中美两国元首在会见中，对两国关系和共同关心的问题深入交换意见。一致认为两国关系对两国和世界都有重要意义。一致同意共同推动两国关系取得更大发展。
贸易的逆差与顺差
美国等发达国家认为，
贸易失衡集中体现了世界经济发展的不平衡。
一方面，新兴经济体和德国等发达国家近年来出口累积顺差，经济持续发展，在金融危机爆发后增长势头依然不减。
另一方面，美国贸易逆差逐年增长，尽管巨额赤字难以消除，仍然依靠国内消费推动经济发展，最终在金融危机爆发后陷入失业高、复苏难的困境。
因此，把贸易的逆、顺差视作全球经济失衡的“万恶之首”。
在首尔Ｇ２０领导人峰会召开前夕，美国加紧兜售其要求为主要经济体经常项目盈余设置上限的建议，声称此举将帮助解决全球经济失衡的状况。
今年１０月在韩国庆州举行的Ｇ２０财政部长和央行行长会议上，美国财长蒂莫西?盖特纳建议，Ｇ２０成员应该在２０１５年之前，将经常项目盈余或赤字控制在各自国内生产总值（ＧＤＰ）４％的范围之内。
美国的上述建议不仅将贸易失衡误判为全球经济发展不平衡的根源，还违背其一贯推崇的自由市场经济原则，在世界经济亟待复苏之际埋下保护主义伏笔。
德国总理安格拉?默克尔认为，美国的建议过于“视野狭窄”、“国家竞争力由多重因素决定，而不是简单地比对出口和进口水平”，将贸易情况视为衡量一国竞争力水平的唯一标准，没有反应也无从解决当前世界经济面临的主要难题。
实际上，美国所谓的贸易逆差并没有真实反应美国与发展中国家的经济发展水平。如果只谈货物贸易，美国近年来确实累计了不小的贸易逆差。然而，一旦计入服务贸易，美国却一直处于顺差地位，长期向世界其他国家出口包括金融和保险在内的服务产品。正如英国《金融时报》报道指出，即使同时考虑货物贸易和服务贸易，美国在全球贸易中仍然处于顺差的有利地位。
更危险的是，为经常项目盈余或赤字设置上限有违自由市场原则，为保护主义“推波助澜”，在世界经济复苏的关键时刻可能引发全球经济贸易萎缩。
德国经济部长莱纳?布吕德勒因此称美国的建议为“指令性经济”。
中国国家发改委对外经济研究所所长张燕生认为，美国的建议在经济学原理上缺乏依据，现实操作中无从实施。他说：“贸易是市场行为，任何限制措施都是徒劳。”
遭到各国反对之后，美国有关为经常项目盈余或赤字设置上限的建议最终没有被纳入Ｇ２０领导人峰会将发表的《首尔宣言》。
谁在操作汇率？
美国政府将汇率不合理归结为美国出现巨额贸易逆差的原因。
批评中国人民币保持基本稳定是“操纵汇率”，然而，在指责其他国家汇率政策之同时，美国联邦储备委员会通过的第二轮定量宽松货币政策却变相干预美元汇率，在Ｇ２０领导人峰会召开之际重新点燃“货币战争”的战火。
美联储３日宣布推出第二轮定量宽松货币政策，在２０１１年６月底以前购买６０００亿美元的美国长期国债。尽管是以刺激国内经济为名而出台，但是，由于美元的国际储备货币地位，美联储的第二轮定量宽松政策注定会扰乱国际市场和世界经济的运行。在美国实际利率接近为零的情况下，美联储的决定无异于直接向市场注入现金，间接推动美元贬值。
受美联储第二轮定量宽松政策影响，美元对澳大利亚元汇率一度跌至２８年来最低点，美元对欧元汇率也滑落至９个月以来最低水平，美元对一篮子货币汇率指数下降０.８３个百分点。
美联储的货币宽松政策因此遭到各国批评。
德国财政部长沃尔夫冈?朔伊布勒认为，美国借助印钞机人为压低美元汇率，这种操纵货币的手段很不恰当。
压低美元汇率同时，美联储第二轮定量宽松政策却不见得能刺激美国经济增长。
实际上，复苏乏力的美国经济当前面临的首要难题并非流动性不足，而是由于失业居高不下、债务庞大造成的需求匮乏。要解决上述难题，宽松货币政策并非唯一途径，美国政府还可以采取减税、加大基础设施项目投入或协商放宽抵押贷款过期房屋赎回条件等措施。只有多管齐下，才能有效缓解消费者负债水平、创造就业机会，进而实现经济增长。然而，受制于美国两党分裂的政治现实，美国总统贝拉克?奥巴马政府采取上述政策的空间有限，不得不依赖于相对独立的美联储出台货币政策刺激经济。在刚刚结束不久的中期选举中，奥巴马所属的民主党在国会众议院失去多数席位，在参议院也仅以微弱优势取胜。
美联储的定量宽松政策未必能刺激美国经济复苏，却注定加大新兴经济体市场流动性，令更多热钱流入当地市场，推高大宗商品价格、加大通货膨胀压力。
在中美两国元首会见中，胡主席表示对美国目前的量化宽松政策关注，指出：美方有关政策应该顾及新興市场国家和发展中国家的利益。
正是由于上述原因，在Ｇ２０领导人峰会，习惯指责其他国家操作汇率的美国陷入“道义困局”。
美联储前主席艾伦?格林斯潘１１日在《金融时报》撰文就已指出：“美国也在寻求令美元贬值的政策。”美联储耶鲁大学管理学院分析人士杰弗里?加腾 则认为，美国置国际经济利益不顾、一味强调“国内顾虑”，这只能证明“整个货币体系不过是美国功能障碍的政治体系的政治玩具”。
真正原因是什么？
无论贸易还是汇率，都是美国为其经济增长乏力寻找的借口，是阻碍美国经济复苏、导致贸易和汇率成为世界经济失衡真正原因的“替罪羊”。
２００９年８月金融危机爆发以来，新兴经济体的高储蓄率和高顺差率遭到诟病，被不少西方国家归结为全球经济失衡的根源。
然而，世界经济失衡的“罪魁祸首”既不是人民币汇率，也不是贸易逆差，而是美国由消费推动、重金融，轻工业，的畸形产业结构和经济体制。
金融危机爆发以来，美国等过度依赖消费、债务庞大的发达国家遭到沉重打击，而包括德国和中国等贸易收支状况良好、外汇储备充足的经济体则相对较早地走出危机阴影。
德国总理默克尔认为，这恰恰说明世界经济增长模式的问题所在。
她在Ｇ２０领导人峰会召开前接受媒体采访说：“我们缺乏可持续的发展模式，不少国家在负债和（投机）泡沫基础上实现增长。”２０世纪９０年代以来，美国大力发展所谓的“服务型经济”，扶持金融、保险、房地产和服务业等所谓“新经济”，却忽略对传统产业工业的投入。另一方面，过度消费成为刺激美国经济增长的“捷径”，美国整整一代人的经济增长建立在不断庞大的债务之上。
美国经济增长不力进而导致全球经济失衡，根源既不是贸易也不是汇率，而是美国产业机构和经济模式不合理导致的竞争力下降。
《时代》周刊报道认为，由于政府投资研发项目和人力资源培训不足，美国在国际竞争中失去优势在所难免。
美国加州大学伯克利分校经济学家巴里?艾肯格林则认为，解决所谓的汇率争端并不会扭转美国的贸易逆差。“即使美元汇率再降低３０％，也无助于一窍不通或技术不熟练的美国工人与中国工人竞争，”艾肯格林说。要从根本上解决全球经济失衡的问题，美国应当承担起责任，从调整自身产业结构、提高竞争力做起，而不是寻求制定经常项目目标或压低美元等保护主义手段。
正如韩国经济研究所经济学家赵庆南所说，“美国最好调整其产业、调整其产业结构并增强竞争力，” ，但它却选择了实施第二轮定量宽松政策这样的“简单出口”。
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