影响中国植物化石（或古植物学）命运的人和法

一般而言，植物化石属于不可再生的自然资源。毫不夸张地说，每一块植物化石在天地之间都是唯一的。中国地区的植物化石资源的保护、采集、研究和利用是一项很复杂的系统工程，涉及诸多部门的人和法，构成一个长长的利益链条。由于观念和利益等原因，诸多问题依然存在。 

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一、影响中国植物化石（或古植物学）命运的人

∮1 政策（包括法律或法规）制定者：公权机关（如：中国的国土资源部门）召集有关专家制定《古生物化石保护条例实施办法》等法律或法规。

∮2 监督管理者：公权机关成立（或派出）专门单位，组织专门人员对植物化石和其他古生物化石进行监督管理。

∮3 采集者：包括非法采集者和合法采集者；或业余采集者和专业采集者。

∮4 研究者：包括业余研究者和职业研究者；公益性研究和非公益性研究。

∮5 收藏者：包括自然历史博物馆、地质博物馆、地质公园及其博物馆、标本馆、标本室等；公立和民间收藏；公益性收藏和非公益性收藏。

∮6 资助者：包括各种基金组织，如：中国古生物化石保护基金会。

∮7 知识传播者：包括研究者在内的相关人员利用博物馆展览，书籍，专业性期刊，或非专业性杂志，电视、报纸和网络等媒体传播有关植物化石的知识。

∮8 交易者：俗称化石贩子。

∮9 爱好者:有的喜欢采集植物化石；有的喜欢收藏植物化石等。

二、影响中国植物化石（或古植物学）命运的法

涉及中国植物化石发掘、研究、收藏、流通、进出境的法律或法规包括《古生物化石保护条例》、《古生物化石保护条例实施办法》以及诸多地方性法规如：《辽宁省古生物化石保护条例》等。

∮1 《古生物化石保护条例》：中国国务院2010年9月5日公布《古生物化石保护条例》，自2011年1月1日起施行。该《条例》第五条规定：中国国务院国土资源主管部门主管全国古生物化石保护工作。县级以上地方人民政府国土资源主管部门主管本行政区域古生物化石保护工作。县级以上人民政府公安、工商行政管理等部门按照各自的职责负责古生物化石保护的有关工作。

∮2 《古生物化石保护条例实施办法》：《古生物化石保护条例实施办法》经2012年12月11日中国国土资源部第4次部务会议通过，2012年12月27日中华人民共和国国土资源部令第57号公布。该《办法》分总则、古生物化石发掘、古生物化石收藏、古生物化石流通、古生物化石进出境、法律责任、附则7章60条，自2013年3月1日起施行。

∮3 《辽宁省古生物化石保护条例》：为地方性法规，是辽宁省为了加强对古生物化石的保护、利用和管理，根据有关法律、法规，结合实际制定的条例，共有27条，自2005年8月1日起施行。

∮4《贵州省地质环境管理条例》：2007年3月1日起施行

∮5 《西藏自治区地质环境管理条例》：自2003年5月1日起施行。

∮6 《甘肃省临夏回族自治州古生物化石保护条例》：2006年12月1日公布并施行。

其他地方性法规（略）。

三、挑战与问题

3-1古植物学与自然历史博物馆

古植物学的研究对象是地质历史时期的植物化石（包括孢子与花粉）。古植物学具有鲜明的跨学科特点，它是植物学、地质学、生态学和博物馆研究之间的相互交叉、相互渗透的活跃领域。古植物学属于纯粹的自然历史，不仅具有学术理论价值，而且具有实践应用价值和社会服务作用。

针对古植物学的跨学科特点，欧美诸国在漫长的古植物学发展过程，逐步建立了符合古植物学自身发展规律的研究体制和维系模式。自然历史博物馆成为古植物学坚实稳固的研究平台。

在尖锐对抗的国际冷战大环境下，在复杂多变的国内政治运动中，在中国特色的社会主义计划经济条件下，中国古植物学研究力量的分布格局初步形成于20世纪50年代初至70年代末，在整体上并没有依托自然历史博物馆之平台。符合世界古植物学历史发展潮流的中国古植物学研究国家体系还没有完全建立起来。

近30年来，中国古植物学在外部面临着社会快速转型的严峻挑战，在内部面临着学术思想、学术道路和学术体制的多重阻碍。许多研究者和机构面临着生存危机，在改革大潮中、在社会转型中不得不走上自生自灭的发展道路，不得不演绎“树倒猢狲散”的古植物学悲剧。

通过对中国古植物学研究力量的分布格局进行历史透视，我们认为，中国的自然历史博物馆在总体上还没有对中国古植物学的本土化和国际化发挥应有的作用，还没有在中国古植物学研究国家体系建设中承担中流砥柱的作用。我们可以肯定，如果没有自然历史博物馆的有力支撑，中国古植物学无法稳定持续发展，无法实现全面崛起之学术使命，中国古植物学的未来也不可能有光明的前途。

3-2挑战与问题

思想观念的落后和部门利益的冲突交织在一起，给实际工作带来巨大挑战。

∮1 职业操守与法律法规：人文精神和专业精神均很苍白的职业操守对法律法规造成挑战。

∮2 硬件和软件：中国的自然历史博物馆（或标本馆、标本室）之基础平台建设、管理和服务仍然很落后。例如，中国国家自然历史博物馆尚未建立；中国一些综合性大学对自然历史博物馆建设很不重视，但开展古植物学研究，总体效果不佳。

∮3 三十年多前，英国一所著名大学有一个很著名的古植物学实验室。这所大学没有自然历史博物馆，但是该大学的古植物学研究人员把研究过的植物化石（包括slides）保存在位于伦敦的英国自然历史博物馆(NHM, London,http://www.nhm.ac.uk/)，供各国同行查阅。

中国的部门利益、单位利益导致了大量植物化石的管理混乱和流失。

∮4 植物化石采集属于很严肃的科学研究活动。有些科研人员对植物化石采集不重视，野外工作不扎实、不认真。有些人把科学发现寄托在化石贩子身上。

中国植物化石采集历史的研究应该是很有趣的，但几乎是一个空白领地。不过，这方面的研究是很困难的，因为糊涂账很多。

∮5 中国植物化石的馆藏工作亟需较大改进。专业管理人员（Collection manager）很缺乏。有一年冬天，我本人曾在阴冷的化石库房里花费了很多时间整理植物化石标本，学习了不少知识。我觉得，古植物学博士当标本管理员（Collection manager）不丢面子。

孙启高

2014年5月26日(Memorial Day)写于美东寓所

古植物学的故事217期

Story of Palaeobotany Series (No.216) [The 218^th issue in total]

影响中国植物化石（或古植物学）命运的人和法

The persons and laws related to the fate of Chinese fossil plants or palaeobotany [in Chinese]

http://blog.sciencenet.cn/blog-225931-798196.html

2014-5-28 00:19