农业工业化是运用工业化理念来谋划农业发展，包括农业生产过程的工业化、农业生产结果的工业化和农业产业经营管理的现代化。虽然目前我国农业工业化程度还不高，但由此所致的污染问题已比较严重。比如，农药化肥污染、规模化养殖污染、采矿企业污染等等已成为农村地区重要污染源。

 农业工业化污染来源于三个方面。第一，在农业生产过程中引入各种工业生产要素，如应用农用机械、化肥、农药、农膜等，将会给农村土壤、地表水、地下水、大气、生物各圈层造成严重的污染问题。第二，对农业生产结果进行工业化深加工，无论是以手工作坊还是农业企业为形式，只要进行了工业化生产，就会或多或少地产生工业废弃污染物。第三，农业经营管理中引入工业经营理念，如进行农业标准化、品牌化、市场化等，其前提条件是要实现分散农户的规模化生产，这将倍乘了散户生产的污染量，使得农业生产污染总量在区域上超出区域环境阈值。

 应探索建立农业企业对农户的生态补偿机制。在没有各种环境税费的情况下，农业企业在农村地域进行工业化生产，实际上是在无偿享用农村生态环境系统，稀释了农户对农村环境容量的使用权。因此，应由农业工业化企业对农户进行一定的生态补偿。对于不同经济规模和不同盈利能力的企业要适用不同的补偿标准，对于不同环境资源条件的农村地区也要适用不同的补偿标准。

 应探索建立农业工业化污染防治的市场化运作机制。要从财政、税收、信贷、价格等渠道制定优惠政策，把农业企业集中到工业园区后，由具有环保设施运营资质的专业公司负责集中治理，由此可解决农业企业污染治理的规模不经济和政府监管困难等问题。可以采取公共部门和私营部门联合经营，对污染治理公共服务进行外包，引导社会资金参与环保基础设施的建设和运营。

 应探索建立农业工业化污染防治的公众参与机制。由于农村环境污染源和污染主体都很分散，加之农业企业对当地政府的寻租原因，政府环保部门实施完全有效的环境监管是不可能的。建立环境影响评价中的公众参与机制，鼓励公民以环境行政公益诉讼的形式参与农村环境污染防治，鼓励公众组建社会团体参与农村环境污染防治，完善环境行政公开制度，为公众参与环境管理创造条件。

注：本文作者是博主彭新宇，完善稿已发表于《环境保护与循环经济》2009年第11期