#老蒋动保每日谈#20120219：亨利·伯格与美国的反虐待动物立法

美國與歐洲相比，反虐待動物立法要晚一些。林肯總統派駐俄國的公使亨利·伯格（Henry Bergh,1813-1888）個人發揮了重要作用。他在俄國時，看到農夫毒打拉車的馬的情形大受刺激。1865年卸任繞道英國，他會見了英國皇家防止虐待動物協會（RSPCA）的領導者，瞭解了協會的組織和運作情況，決心在美國成立同樣的組織。返回紐約州的第二年，他就通過他的個人影響，創立了美國首家動物保護組織——美國防止虐待動物協會（ASPCA），然後促使紐約州制定了《防止虐待動物法》。隨後，ASPCA被授予權力，執行這部反虐待動物的法律。

紐約州的《防止虐待動物法》禁止殘酷對待所有動物，包括家養動物和野生動物。而在實踐中，法律主要保護的是家養動物，尤其是工作動物。

伯格向法庭起訴的第一個對象是虐待海龜的船長及其船員。他們在運送海龜時，把海龜倒放，腳掌打洞，以便固定在甲板上。但是，法官駁回了起訴，理由非常荒唐可笑：海龜並不是動物，不適用於《防止虐待動物法》。

ASPCA隨後起訴的案子很多，包括：把動物一只只疊放起來以方便運送的屠夫，觀賞鬥狗並下賭注的所謂“運動愛好者”，城市中讓馬匹工作過度的運輸公司等等不一而足。伯格很快就被人們冠以“特好管閒事”的稱號。伯格“頭戴高頂黑色禮帽，身穿燕尾服，舉止文雅地出現在紐約州的大家上，提醒駕車者說，讓馬超負荷運載，毆打馬匹，讓馬挨餓，以及虐待家裏的其他動物行為，現在都是非法的。”可以想見，當時人們會回敬給他多少嘲笑譏諷。但是，時間站在伯格一遍，越來越多的美國人支持伯格保護動物的行為。今天全美五十州都制定了反對虐待動物的法律。

莽萍，为动物立法（代序），为动物立法——东亚动物福利法律汇编，莽萍  徐雪莉编，中国政法大学出版社，2005,14-16页。

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