（注意：本文中有一幅非血腥但残忍的虐杀狗的图片，儿童不宜观看，请心脏病患者及神经敏感者小心接触。）
“不求它是一只活泼可爱的狗，只求它是一块干净的肉”，这句出自安翔律师的话透出多少无奈，是无法为动物直接辩护的无奈，是这个国家当下法律制度缺陷的无奈。法律的缺失，不仅会放纵恶行，也会扭曲着我们对于事实的描述和理解。希望有一天，这一纸“曲线救狗”指控书，可以被改写成堂堂正正、大大方方的为动物争取生存和免受虐待的权利的历史记录。
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动物检疫违法，毒狗肉流向餐桌
——“4·15救狗的法律依据座谈会”新闻稿
“这次救下的狗查出各种病，除了狗瘟和细小等传染病，我们能想到的内脏疾病几乎都有，还有阴囊炎，大家知道，我们俗称的布病，其外在表现就是阴囊炎，是人兽共患病。所以我很佩服那些吃狗的人，他们吃来源不明的狗，是冒着生命的危险。”4月15日在中国数字科技馆一场名为 “415救狗法律依据”座谈会上，北京小动物诊疗行业协会理事长、中国兽医协会宠物诊疗副会长刘朗如是说。他认为，靠花钱买无法解决问题，应从法律上寻找思路。
在一年前的禁吃猫肉法律讨论会上，公益律师、《中国现行动物保护法律汇编》作者安翔曾表示，在中国尚不存在针对伴侣动物的《动物保护法》时，不得不退而求其次，将伴侣动物的保护，和动物产品安全和食品卫生安全的问题联系在一起，“我不求它是一只可爱的狗，我只求它是一块干净的肉，但连这个咱们也没求到。”
依据最新出台的刑法修正案（八），食品安全犯罪最高判死刑。安翔律师认为符合现有法律框架的做法应是：由官方及时扣留明显有问题的犬只，并启动可追溯程序。
有检疫证无检疫标识，属于违规开证、违规运输
415救狗行动中，官方判断运狗人属合法运输的理由，是运狗车的证件齐全。当天运狗车同时配备了两份证照，一份是《出县境动物检疫合格证明》，一份是《免疫合格证》（见下图）。
在这场由中国数字科技馆、中国动保记者沙龙、首都爱护动物协会、上善基金会等组织共同举办的法律研讨会上，安翔律师表示，动物在公路上运输的时候，是不是有了免疫证和动检证就可以合法通行？他的观点是否定的，“依照现行法律，除了有检疫证明，所运输的动物还必须有禽畜标识，另外在犬的运输当中有一个特殊的规定，需要有犬类的狂犬免疫标识，才能叫做‘手续齐全’”。
据志愿者反馈，这次解救下来的440只狗（媒体报道狗贩报数为520只，实际统计数字为440只）无一有任何畜禽标识或免疫标识。根据《农业部关于加快推进动物标识及疫病可追溯体系建设工作的意见》第十四条规定：“公路动物卫生监督检查站发现未佩戴牲畜耳标的动物不得放行。”
仔细看这一次运狗贩持有的这份《出县境动物检疫合格证明》，在用途一栏写明“屠宰”。参照《畜禽标识和养殖档案管理办法》的第十四条，动物卫生监督机构应当在畜禽屠宰前，查验、登记畜禽标识，畜禽屠宰经营者应当在畜禽屠宰时回收畜禽标识，由动物卫生监督机构保存、销毁。
“也就是说，没有禽畜标识的动物，是不能经过屠宰检疫的。”安翔律师介绍，“从动检证开具程序上说，这份给没有检疫标识的一车狗开具用途为屠宰的动物检疫合格证，显然是违规的。”
其次，在这份《出县境动物检疫合格证明》上，备注写明“产地证已收回”，说明曾经有过出产地的检疫证明，之后换取了运输用的检疫证明。这个“产地证”同样应当有禽畜标识，动检机构才可以发放，但犬只身上没有任何标识，产地证开具如果存在，一样是违规操作。
这是4月15日运狗车主提供的《出县境动物检疫合格证明》，上面写明用途为屠宰，且产地证已收回。但根据《畜禽标识和养殖档案管理办法》，检疫合格的动物必须有检疫标识，并根据标识开具产地证和运输证。415救狗行动中的犬只没有任何检疫和免疫标识。（拍摄：首都爱护动物基金会）
没有狂犬免疫及免疫标识，等同无效检疫
在这张免疫证上，“防疫员”胡根军注射的只有犬只用五联疫苗，没有狂犬疫苗。北京小动物诊疗行业协会理事长、中国兽医协会宠物诊疗副会长刘朗表示，“没有狂犬免疫记录的免疫合格证，不能说明任何问题，因为在兽医执行工作法的时候，首先必须遵守的第一个大法是《中华人民共和国动物防疫法》，该法明确规定，所有的犬只必须强制做狂犬病免疫，如果不强制免疫，是要追究法律责任的。”
同时，依据农业部2002年发布、2006年修改的《狂犬病防治技术规范》，所有的免疫犬，和其他免疫动物按规定要按规定佩戴免疫标识，并发放统一的免疫证明，在运输和出售犬的时候，犬应当具有狂犬病的免疫标识，畜主应当持有检疫合格证明。
“也就是说，和其他禽畜相比，犬在运输的时候不但需要禽畜检疫标识，还需要有狂犬病的免疫标识，这些在4月15日当天的运狗车上都不具备。”安详补充。
五联苗不可用于食用犬，没有到疫苗起效期运输亦违规
无论是国产还是进口的犬五联的说明书上都明确说明：只能用于非食用健康犬只注射。不管是否真实防疫，这车狗只有是运去给人吃，已是违规。
根据《动物检疫管理办法》第三章，第十四条：出售或者运输的动物，必须要经检疫符合下列条件，方能由官方兽医出具《动物检疫合格证明》：（二）按照国家规定进行了强制免疫，并在有效保护期内；
这个有效保护期，即疫苗注射后产生抗体的时间，正常应在疫苗注射后的一到两周之后开始。
在运狗贩出示的免疫证显示 4月10号注射犬五联疫苗。那么4月14号开具动检合格证时，这批狗显然不在有效保护期内。
防疫员胡根军无官方兽医资质，检疫证不具合法性
无论是国产还是进口的犬五联的说明书上都明确说明：只能用于非食用健康犬只注射。那么，是谁开出这张免疫合格证的呢？
在运狗车所持有的《免疫合格证》上写明，4月10日为这批440只狗做防疫的防疫员，名为胡根军。依照洛阳动物卫生监督网上的信息，2009年洛阳市聘用检疫员的名单，胡根军的检疫员证号01101，职称是高级工，学历是中专，专业是禽畜养殖。
《动物检疫管理办法》第五条规定，动物监督机构指派官方兽医，按照《动物检疫法》和本办法的规定，对动物和动物产品实施检疫，出具检疫证明，加施检疫标志。
“官方兽医”是一个什么概念？安翔律师介绍，根据农业部2008年出台的《执业兽医管理办法》，其中第二章有关“资格考试”写明，国家实行执业兽医资格考试制度，须大学专科以上学历的人员，可以参加执业兽医资格考试。
“也就是说，你至少是大学专科以上的学历才可以参加考试，只有通过了考试才可以成为兽医，你只有成为了兽医才可能被国家相关的机构聘用成为官方兽医，你只有成为的官方兽医才可以出具今天大家看到的证明。中专学历的胡根军没有资质参加考试。”
“也就是说这次事件当中核心的检疫证明和免疫证明，开证人并不具有国家的开证资格，这个行政文件是不具有合法性的。”安翔律师总结。
这张免疫合格证上只有犬用五联苗，没有狂犬疫苗，违反了《狂犬病防疫技术规范》的强制免疫狂犬病规定。同时，开具这张合格证的防疫员胡根军不具备“官方兽医”资质。（拍摄：首都爱护动物基金会）
涉及食品安全重大问题，应及时启动可追溯程序
在415救下的犬身上，已经证实存在犬瘟和细小这样的传染性病毒，证明当初检验检疫的规程和实施存在了很大问题。
“如果有人过来运来一车狗，有关检疫部门不依法进行检查，找一个根本没有资格的人出具检疫合格证，这些事都可以做吗？”安翔律师说：“这些东西是都要吃到嘴里面的，最后是作用于人的，所以说这不单是一个动物保护的问题，是一个人的问题，是全社会的问题，事关食品卫生。”
在此前多次禁吃猫狗的法律讨论会上，安翔律师曾表示，在中国尚不存在针对伴侣动物的《动物保护法》时，针对伴侣动物的保护和动物产品安全和食品卫生安全的问题联系在一起，“哪怕退而求其次，我不求它是一只可爱的狗，我只求它是一块的干净的肉，但连咱们也没求到。”
依据最新出台的刑法修正案（八），食品安全犯罪最高判死刑。安翔律师认为415救狗行动符合法律的做法应是：官方及时扣留问题犬只，并启动可追溯程序。
可追溯体系是农业部为了把关食品卫生和动物产品安全建立的行政职能系统，也就是说，任何一个动物和动物制品在最后的消费环节当中，如果要追溯的话，都可以追溯到哪个经营商，哪个运输商，哪个出产地，甚至哪个养殖厂的哪个动物。
“因为动物养殖档案是要求在禽畜出生30天之后就要建立的，这个档案是一系列非常完善的东西，如果要追溯的话，每一个环节都要追溯得到。显然这批狗是追溯不到的。”安翔律师说。
在高速公路收费处拦截，并不是违法行为
至于很多人诟病志愿者拦截运狗车属于非法行为，安翔律师回应，法律给了公民针对违法行为进行举报的权利，也赋予了公民在适当范围内制止犯罪的权利，“如果发现有明显违规迹象的运狗车，在高速收费站、出入口等不会造成危险的区域拦截车辆，并及时举报，并不能被视作违法。”
安翔律师不建议志愿者对高速行驶中的机动车进行强行拦截，“因为这样可能对公共安全造成危险。志愿者也需要学习如何在法律范围内行动”。在会场上，他的这一观点得到众多志愿者的认同。事实上，4月15日的运狗车也正是在高速公路出口被拦截下，并不是在高速行驶中。
（达尔问自然求知社 刘慧莉）
（原文见：http://blog.sina.com.cn/s/blog_6b47e8430100pq8t.html）
控诉暴行 死不瞑目 
（图片来源：http://www.xsnet.cn/news/yc/2009/11/4/1008948.shtml）
村支书阻止2名男子偷狗被刺4刀后流血追赶
链接：http://news.sina.com.cn/s/2010-01-28/064419563500.shtml
村民拦截偷狗贼遭碾压身亡
链接：http://news.sina.com.cn/s/2010-01-24/041419533111.shtml
开着小轿车“巡回”偷羊偷狗 被发现竟持铁棍施暴
链接：http://news.sina.com.cn/c/2010-01-19/063216955683s.shtml
盗狗贼撞死村民
链接：http://www.fjsen.com/d/2010-01/05/content_2597712.htm
驾车偷狗用上电警棍
链接：http://www.jhnews.com.cn/jhrb/2010-01/14/content_871807.htm
偷狗贼手持棍棒铁钳夜闯民院猖狂打狗
链接：http://www.aeepet.cn/html/xw/1692.html
偷狗人持刀拒捕
链接如下：http://www.cxnews.cn/gb/node2/node3/node11/userobject1ai126216.html
偷狗贼用钢管打伤人
链接如下：http://www.cnjxol.com/news/original/content/2010-01/19/content_1267599.htm
拿着砍刀偷狗
链接：http://news.thmz.com/col63/2010/01/2010-01-10683416.html
飞车抢狗 狗主被车顶行五十米
链接：http://news.southcn.com/g/2009-12/03/content_6757917.htm
一路偷狗被发现 飞车侧滑连撞5人
链接：http://xmwww.com/news/fjxw/61100.html
抓窃贼村支书被刺破胰腺
链接：http://news.qq.com/a/20091222/002464.htm
偷狗贼的毒针险杀协警
链接：http://zjnews.zjol.com.cn/05zjnews/system/2009/12/24/016175728.shtml
偷狗贼暴力抗捕
链接：http://right.workercn.cn/contentfile/2009/11/20/14353151647247.html
捡拾"毒药"借酒醉盗狗 被发现竟开车撞伤主人
链接：http://www.sd.xinhuanet.com/wq/2009-12/31/content_18652519.htm
福州周边出现“套狗帮” 3男租车偷狗还驾车冲关
链接：http://xmwww.com/news/fjxw/61746.html
偷狗不成打伤人
链接：http://finance.qq.com/a/20091022/000829.htm
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链接：http://www.chinanews.com.cn/sh/news/2009/11-10/1956007.shtml
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链接：http://www.shaoxing.com.cn/news/content/2009-10/26/content_438623.htm
开面包车偷狗撞断狗的主人3根肋骨
链接：http://www.shaoxing.com.cn/news/content/2009-10/26/content_438623.htm
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链接：http://www.nmg.xinhuanet.com/xwzx/2009-11/13/content_18228611.htm
6旬老伯被偷狗贼撞成重伤
链接：http://www.shaoxing.com.cn/news/content/2009-10/28/content_438968.htm
偷狗被发现企图杀人
链接：http://www.slchinanews.com.cn/Html/shehuifazhi/525819259752.html
偷狗被发现企图淹死户主
链接：http://ah.anhuinews.com/system/2009/09/17/002340182.shtml
偷狗未成功 反将人打伤
链接：http://www.dahuawang.com/strb/html/2009-12/18/content_54990.htm
“狗肉节”引发偷狗杀人血案
http://www.99pet.com/info/dog/P0019850.htm
乡村人也爱狗，土狗是这样被抢来的
http://www.xsnet.cn/news/yc/2009/11/4/1008948.shtml
（毒狗犯作案视频：http://www.tudou.com/programs/view/Hlynj2z0HNs/）
自家土狗被盗狗贼毒死，村民奋起自卫
http://www.99pet.com/info/dog/P0020406.htm
“天气一冷就有老乡说，让我把狗管好，别被人偷了。”
http://news.xinhuanet.com/society/2010-12/20/c_12899799.htm
张家港猖狂偷狗打人团伙
http://www.360pethome.com/simple/?t1015.html
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广东偷狗杀人案，至今未果
http://gzdaily.dayoo.com/html/2010-01/24/content_846345.htm
佛山日报2010-12-1：狗肉菜系受追捧 偷狗毒狗又猖獗？
http://www.citygf.com/FSNews/FS_002008/201012/t20101201_960690.html
楚天都市报 2010-11-7：偷狗贼开车进村用毒镖射狗 称准备卖给餐馆
http://www.jfdaily.com/a/1633667.htm
南方电视台2010-11-1：偷狗贼偷狗不成放毒箭射死护狗村民
http://news.xinhuanet.com/video/2010-11/01/c_12724501.htm
广州日报2010-10-26：偷狗被追竟用捕狗针杀人
http://gzdaily.dayoo.com/html/2010-10/26/content_1166903.htm
华西都市报2010-10-12：四川狗肉热销偷狗贼持枪抢狗 全部残忍打死
http://sdguopeng.t.sohu.com/
