关于“上海是全球洪灾风险最大的城市”

一位海外的计算机学者的来电，提到BBC最近的一篇文章，文章影响很大，先介绍如下：

最近一项研究发表在《自然灾害》（Natural Hazards）杂志上的文章认为：上海遭受洪灾的风险被认为比孟加拉首都达卡还要大。这项研究在做出评估时，不但分析了上海的地貌特点，而且还研究了这座城市的社会和经济因素。BBC进一步评价上海是全球洪灾风险最大的城市。

BBC介绍说：来自英国和荷兰的一组科学家开发了“沿海城市洪灾风险指标”（Coastal City Flood Vulnerability Index (CCFVI)）。该研究报告的联合作者、英国利兹大学土木工程学院的莱特教授对BBC说，“我们不但使用物理的方法，而且还使用经济和社会的方法。我们还注意评估国家中央政府和地方政府如何重视保护公民和他们的财产，如何投资各种防洪措施。”检测指标包括一座城市在沿海居住的人口比例；遭受洪灾后恢复重建的时间；沿海地区失控发展的程度以及防止洪水进入城市的措施多寡。莱特教授说，“虽然人们居住在同一地区，但是风险大小是不同的。”“年龄是其中一个因素；如果你超过65岁或者低于18岁，你的风险比一名成年人要大，因为你在保护自己以及疏散的时候，无法采取必要的行动。”

莱特教授指出，一个地区过去的经验也会影响人们对洪水风险的态度。他说，“经济发展迅速并不见得会提高防洪能力，因为经济能力并没有用于防洪。”“在这个标尺的另一端，像荷兰这样的国家过去曾经遭受严重洪灾，这就会产生很大影响，因为人们知道有必要采取防洪措施。”还有一个方面值得关注，局部地区遭受洪灾，将会对全球造成影响。

这项研究报告集中研究了9座位于河流三角洲的城市，其中包括上海，达卡（孟加拉国），卡萨布兰卡（摩洛哥），布宜诺斯艾利斯（阿根廷，加尔各答（印度）和鹿特丹（荷兰）。

我没有看到原文，也没有看到作者用的评价指标。一般来说，我不完全相信没有动力学模拟的指标体系，不知道原文是不是从动力学角度评价。所以我认为结论只能是“上海可能是全球洪灾风险最大的城市”。而且由于上海的水系发达，在考虑台风暴雨活动频率等条件下，风险可能没有东南沿海其他城市，例如厦门，来得大。不过这篇文章的结论以及今年北京市的教训提醒，社会应该强化城市洪灾管理研究，特别是在全球变暖和城市发展水系被重新改造的背景下。上海的一个幸运是它的城市交通建设了许多高架干道，而不是像北京搞了许多涵洞式的立交桥。城市灾害管理，必须考虑城市自然地理结构和城市经济地理布局。