大家在讨论科技指标的功与过这个问题，难免谈到用科技指标衡量科学是否合理这个问题。用一个数字一刀切地说这一刀这边是什么金子，那边是什么粪土，肯定不合理。大千世界，芸芸众生，千姿百态，这是世界才丰富多彩。科学本身就是循序渐进的，而前进的道路也是多种多样的，不能说达到一个数字，就是好的，而没有达到，就一文不值。但这也不是说科技指标就一无是处。就正如我们要达到一个地方，我们通常会用多少里程来标志我们走过的路，和还需要我们走过的路才能达到目标一样，科技指标也能起到这个作用。这是科学研究和技术开发指标的主要功绩。科学研究和技术开发的指标在标志科学研究和技术开发状态的时候，也对科学技术发生一定的影响，并进而对社会和经济产出影响，引导科学基础对社会和经济产生良性的影响。这就是科技指标的社会建构意义。去年STI的主旨发言主要就是说科技指标的社会建构意义。如果科技指标对科学和技术一点没有影响，科技指标也就没有存在的价值。问题的关键是我们如何设置指标才能让指标把科学引导到好的方面。如果科技指标能够把科学技术标志得更精确，分析更到位，我们是可以通过科技指标来抓住科技发展的特点的。而如果指标设计能够达到预期，我们是可以通过科技指标来推动科技和社会的发展的。这是因为科学技术研发必须要有一定的产出，就如同社会经济活动也有一定产品生产出来，不同的是，社会经济活动的产品是实体，而科学技术的产出是知识，比较抽象。就正如对经济活动进行各方面的研究，包括计量，是对经济现象进行科学解释一样，我们科学计量学也是对科学技术研发的现象进行解释，两者在本质上是相同的。

科技研发指标的过，我个人觉得就是被行政管理部门当做一刀切的管理工具，仅仅拿指标说话，而不管指标后面的科学研究和技术开发，或者科学技术向经济产品过度中的种种差异，科技指标本身成为僵化的教条，甚至代替科学问题的解决，而成为科学家追求的目标，那就大错特错了。