2023年5月6日，圕人堂群中图情民工分享“最新高校图书馆经费占比”信息。该文统计了最新各校图书馆经费于所在高校总预算中的占比情况。此数据以教育部图工委最新的“2021年高校图书馆年度总经费排行榜”和部分高校对应公布的2021年预算经费为基准，经匹配后最终得到500余所高校图书馆的经费占比数据。此次调研范围相比去年进一步扩大。（详见：图情招聘.最新高校图书馆经费占比！.https://mp.weixin.qq.com/s/9GUU42h5MFqYatIg1HHpfQ）

    随后引起了关注与讨论。摘录数条如下。广东小肥羊指出：“其实这样的算法是有问题的。还有非常大的投入就是人员的投入没有算进去。并且用预算金额也不太适当，用决算金额更好。学校的预算数据和决算数据都会公开发布在学校的官网。高校图书馆事实数据库里面填的应该是决算数据，因为填报时间都是第二年3月以后。”如花：“这些数据乱报是会出问题的，质疑的人是信口开河。有些事情可以假，比如学术报告可以胡吹。涉及到钱，你乱填试试看呢。那当然，稍有出入。可以解释就成。填错是水平问题；胡填是态度问题。”图漾：“不一定乱报，但不准确是难免的。比如有一年某馆的数据我感觉不对，向该馆人员确认，对方明确说不对。填表的可能就是办公室人员，有些数字没有经过严格核实。”图谋：“里边的情况实际是很复杂的。以文献资源经费为例，有一定比例高校的构成是多种多样的（下拨给图书馆的只是一种途径，还有更多途径走账，比如研究生院、院系经费、其它专项等支付）。”

    从以上摘录可以看出，主要是对相关统计数据的信度与效度进行了“质疑”。种种原因，统计数据受到统计口径、测度方法、填报质量等诸多因素影响，确实很难“完美”，但是确实有一定参考价值的。最起码，有参考比没有参考要好。我自身是比较关注相关事实数据的，持续保持观察与思考。

    高校的经费预算中，几乎看不到图书馆的影子（附着在若干项目中）。高校图书馆经费支出大致分为4类：（1）文献资源经费（图书、期刊、数据库等）；（2）设备费（计算机设备；书 库空调、书架、阅览桌凳；设备修理费；物业水电材料；其他材料；系统维护费 ）；（3）行政、日常业务费（日常办公费用，包括办公用品、网络流量费、会务费等）、电话费、复印机材料费、交流及人员培训等出差费、日常公务接待、 工青妇活动慰问等；（4）图书馆人力资源薪酬，种种原因这是一个“谜”（其中一个原因，图书馆人力资源队伍构成复杂，较难统计。高校图书馆的人力资源包括：馆长、在编馆员、合同制职工、临时聘用人员、勤工助学人员等。），迄今为止，我从未看到有哪家国内高校图书馆提供这方面的数据。

    一般情况下（或者说习惯性认知），文献资源经费能够有比较精确的数据。笔者近期实际调研了10余所（不同办学层次）兄弟院校2021-2023年文献资源经费情况，有了进一步的感知与认知。给我的印象是，近年，真是“家家有本难念的经”。能够维持投入的学校就是“好”学校。实际上年年经费数字同样，那表示经费缩水了，因为重要外文数据库的涨幅是比较大的。有的图书馆经费到了走一步是一步，边走边筹措。有的学校下拨给图书馆的文献资源经费，实际占比为70%左右，其余部分是多渠道“化缘”来的，这类情形光看“事实数据”是看不清事实的。临时举措或特事特办情形，很难被统计工作掌握。

    当前，受到种种冲击，其中一方面冲击是图书馆社会化。中国图书馆学报》2023年第2期刊发柯平等《面向社会化挑战的图书馆专业化学理依据与实践探索》。该文认为，图书馆专业化作为图书馆学理论的一个命题以及图书馆人长期追求的一个目标，正受到来自图书馆界内外部过度社会化的挑战。尽管社会化是图书馆事业可持续发展的路径选择之一，但决不能以动摇图书馆专业化根基为代价。或许与“社会化挑战”密切相关，高校对图书馆人力资源投入方面非常“抠门”。某省属普通本科高校馆J，2010年为87（该校全校教职工人数为1575，约占5.5%。其中有28人为工人编制。），2021年为54（全校教职工人数为1801，约占3%）。这种情形还不是个例、孤例。某省属普通本科高校馆S，该校现有全日制本科生近12000人、全日制在籍研究生5000余人、教职工1500余人。图书馆在编人员为29人（图书馆职工数占学校教工数比例为1.9% ）。许多馆属于“能者多劳，设法维持”状态。知名高校T，图书馆在编职工103人，在校学生人数59270（本科生16320；硕士生22423；博士生20527），生馆比（学生与事业编馆员的比值）为575:1。当前这样的馆员队伍建设，距离“高质量发展”的愿望较为遥远。近年，高校图书馆事业受到很大影响。“减员增效”“信息化依赖”“业务外包”“人员老龄化”等等是共性问题，可以说“家家有本难念的经”。

    期待本文有助于引起高校图书馆利益相关者重视，正视问题，认清形势，知难而进，迎难而上。

延伸阅读：

（1）王启云.关于高校图书馆经费的学习与思考.https://blog.sciencenet.cn/blog-213646-1109120.html

 2018-4-15 10:22

   iGroup信息服务微信公众号分享了吴建中先生《高质量发展对图书馆的新期待》报告PPT。该报告为“2018年全国图书馆新型服务能力建设学术研讨会”主题报告，通过分析社会高质量发展对图书馆的影响，提出对图书馆的三个新期待：从量的发展到质的发展、从量化评价为主到量化与质化评价相结合、从单打独斗到借船出海（关联、合作、同步）。本文在吴先生报告的基础上，就高校图书馆经费话题，作进一步学习与思考。高校图书馆的发展，是不平衡不充分的发展，有客观的、必然的因素，也有主观的（人为的）、偶然的因素。而且，若将我国高校图书馆发展与美国高校图书馆发展相比，“大体”相似。高校图书馆发展大有可为，需要积极进取，奋发有为，争取与所在高校发展同步，与社会经济与科技发展同步。

（2）王启云.高校图书馆支出知多少？.http://blog.sciencenet.cn/blog-213646-1108841.html

 2018-4-13 10:21 

该文作者对图书馆评估研究比较感兴趣，多年来特别关注这方面的信息，有些素材积累，也有些便利接触一些一手数据，因此尝试着“探秘”——高校图书馆支出知多少？

（3）王启云.高校图书馆馆员队伍建设亟待重视.https://blog.sciencenet.cn/blog-213646-1377658.html

高校图书馆的高质量发展，我赞同程焕文、刘佳亲《挑战与回应:中国高校图书馆的发展方向》表达的观点，该文认为：我国高校图书馆正面临着“缺经费”“缺馆员”“缺读者”的三重现实困境，与世界一流大学图书馆的基本条件相差甚远。为此,高校图书馆必须直面现实，主动亮剑，以回归常识、回归专业、回归本分为基本对策，为高校图书馆增加经费，提升图书馆员的专业性，最大限度地吸引学生阅读。（引自：程焕文,刘佳亲.挑战与回应:中国高校图书馆的发展方向[J].中国图书馆学报,2020,(4):39-59.）