中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施》提出，要更好发挥青年科技人才决策咨询作用。那么，如何理解和认知，作为青年科技人才如何深度参与决策咨询，并作出积极贡献。基于自己从事决策咨询的工作阅历，作以下经验和期待分享。

       一、现代决策咨询的底层逻辑

       决策咨询不同于一般的科研和学术研究，决策咨询的第一原理，或称为底层逻辑，归结为“为决策者提供有效的问题解决方法”。它是决策咨询的精髓、本质和运行机制，是推理或推导决策咨询其他观点的起点。由此，准确识别问题、分析诊断问题、提出解决办法、选择实施方案，成为决策咨询的底层逻辑。

      ——准确识别问题。准确识别问题是指在决策咨询过程中，通过深入分析和梳理，清晰明确地识别出决策着所面临的问题。准确识别问题需要准确地定义问题的本质、特征、影响因素和范围。在决策咨询中，准确识别问题意味着明确问题的本质和范围。问题可以是组织内部面临的挑战、难题或机遇，也可以是组织与外部环境之间的冲突或不匹配。决策咨询者需与相关利益相关者合作，收集和分析相关数据和信息，以全面了解问题的本质。这可能涉及到与决策者会面、组织调研和数据分析等。

       ——分析诊断问题。分析诊断问题是指对决策咨询中所遇到的问题进行深入调查、研究和分析，以确定问题的根本原因、影响因素及潜在解决办法的过程。它是决策咨询的重要环节，为制定决策提供了充分的信息和理论依据。在决策咨询中，分析诊断问题是一项核心任务，决策咨询者需利用收集到的信息，应用专业知识和工具，对问题进行分析和诊断，它涉及到准确识别问题、深入分析问题的本质，并提供有效的解决办法。

      ——提出解决办法。提出解决办法是决策咨询者为决策者在特定情境下制定的行动方案，旨在解决决策问题或实现目标。这些方案需要基于对问题的准确分析，结合各种内外部因素进行综合考虑，以确保所提出的解决方案能够在实践中得以有效运作。决策咨询者需制定一系列解决方案，并与决策者合作评估和选择最佳方案。这通常涉及制定目标、制定决策标准、问题分析、信息收集、解决方案开发和沟通推广、评估不同选择的优劣等。

      ——提供决策方案。提供决策方案是指在决策咨询过程中，根据决策者的需求和目标，分析问题的本质，并基于专业知识和经验，提供一系列具备有效性、可操作性、实施性、创新性的方案，以满足决策者的需求并解决问题。决策咨询者需帮助决策者实施所选择的解决方案，并监督和评估执行结果。提出解决方案的过程需要决策着者通过理解需求、分析问题、创造创新、评估可行性和提供建议等任务，与决策者密切合作，共同找到最佳的解决方案。

       二、青年科技人才参与决策咨询的不可或缺性

      青年科技人才是祖国的未来，具有新鲜思维、技术熟练度、社会关注和团队合作能力，为决策咨询提供了创新和可持续发展的动力。因此，在决策咨询过程中，他们的积极引入和培养青年科技人才的参与，将能够为企业和社会带来更好的决策结果，他们参与决策咨询具有不可或缺的独特优势和特殊作用。主要体现在以下是几个方面：

      ——新鲜的思维和创新能力：青年科技人才通常具有较为开放和创新的思维方式。他们经历了系统的科技培训和教育，注重科学方法与技术应用，对新技术和创新有敏锐的洞察力。他们能够提供新颖的观点和创新的解决方案，为决策咨询提供新的思路和创新的能量。

      ——熟悉技术和数字化工具：青年科技人才成长于信息化和数字化时代，对于各类技术和数字化工具有较高的熟练度和应用能力。他们可以运用各种技术和工具辅助分析数据、进行模拟和优化，提供科学的决策支持。他们熟悉各类数据分析软件、人工智能、机器学习等技术，能够通过技术手段提供全面有效的决策建议。

      ——对社会和环境问题的关注：青年科技人才普遍关注可持续发展和环境保护等社会问题。他们有环保意识、社会责任感，能够将可持续发展考虑为决策咨询的一部分。在决策过程中，他们能够充分考虑社会、环境和可持续等方面的因素，提供符合可持续发展目标的决策方案。

      ——跨学科知识和团队合作能力：青年科技人才通常具备跨学科的知识背景，能够综合运用不同领域的知识来解决问题。他们习惯于团队合作，并且擅长协调不同专业背景的人员合作。在决策咨询中，他们能够与各个领域的专业人士进行有效的沟通和协作，形成多元化的综合解决方案。

      ——对未来趋势的认知：青年科技人才经常关注行业的最新动态和趋势，对未来的发展有一定的认知。他们能够从长远和战略的视角出发，为决策咨询提供具有前瞻性和可持续性的建议。他们对新兴技术和新业态有较高的敏感度，可以帮助党和政府、企事业和组织把握机遇、应对挑战。

       三、参与决策咨询对青年科技人才培养成长的促进作用

       青年科技人才参与决策咨询不仅为他们提供了实践机会，还促进了他们的学习、成长和专业发展。这种参与可以提升他们的专业能力、解决问题的能力、职业道德观念，并拓宽他们的人际关系和领导能力。因此，鼓励和支持青年科技人才参与决策咨询是非常有益的。主要体现在以下方面：

      ——增强专业知识和技能：参与决策咨询过程中，青年科技人才将与各领域的专业人士接触，了解行业动态和前沿科技。这将为他们提供学习和获取专业知识的机会，进一步增强他们的学科素养和技能水平。

      ——提升问题解决能力：青年科技人才参与决策咨询过程，需要分析和解决复杂的问题，考虑各种因素和利益相关者的意见。通过这个过程，他们将培养批判性思维、创新思维和问题解决能力，有效应对实践中的挑战。

      ——学习实践中的职业道德：决策咨询涉及到对党和政府、企事业组织、个人和社会的影响，青年科技人才的参与有助于他们理解和关注职业道德和社会责任。他们需要在决策过程中保持诚信、客观和公正，从中学习并培养良好的职业道德观念。

      ——拓宽人脉和交流：决策咨询通常需要与各方面的人士合作，包括政府机构、企业、学术界和行业专家等。参与其中的青年科技人才可以建立广泛的人脉关系，扩展社交圈子。这种多元化的交流和合作有助于他们获取来自不同领域的知识和经验，并促进彼此之间的学习和成长。

       ——培养领导能力：通过参与决策咨询，青年科技人才将有机会面对领导和管理的挑战。他们需要在团队中发挥带头作用，协调资源、沟通利益，并推动项目的实施。这将帮助他们培养领导能力和团队合作精神，为将来担任更高职位做好准备。

       四、青年科技人才参与决策咨询的途径和方式

      《关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施》指出，高等学校、科研院所、企业等各类创新主体要积极推荐活跃在科研一线、负责任讲信誉的高水平青年科技人才进入国家科技评审专家库。国家科技计划（专项、基金等）项目指南编制专家组，科技计划项目、人才计划、科技奖励等评审专家组，科研机构、科技创新基地等绩效评估专家组中，45岁以下青年科技人才占比原则上不低于三分之一。高层次科技战略咨询机制、各级各类学会组织应根据需要设立青年专业委员会，推动理事会、专家委员会等打破职称、年龄限制，支持青年科技人才多层次参与学会组织治理运营。概括起来，青年科技人才参与决策咨询的途径和方式主要如下：

       ——大学和研究机构合作：大学和研究机构是培养和孵化青年科技人才的重要场所。通过与大学和研究机构合作，可以促使青年科技人才接触到实际决策咨询的案例和问题。例如，学校可以与企业合作进行项目研究，让青年科技人才通过实践来学习和应用决策咨询的方法和工具。

       ——参加专家组和协会：青年科技人才可以积极参与相关的专家组、评审组、决策咨询专家组，以及学会、协会、研究会等。这些组织通常组织咨政建言、战略咨询、规划编制、专业评审、决策咨询、咨询讲座、智库论坛、研讨会和培训活动，为青年科技人才提供学习和交流的平台。通过参与这些活动，青年科技人才可以接触到更多的决策咨询专业人士，了解行业的最新动态和趋势。

      ——创业和创新项目：青年科技人才可以通过创业和创新项目来参与决策咨询。他们可以利用自己的专业知识和技术能力，提供创新解决方案和服务。通过创业和创新项目，不仅可以提高自身的实践能力，还可以为企业和社会带来创新的思路和观点。

      ——社交媒体和在线平台：青年科技人才可以利用社交媒体和在线平台参与决策咨询的讨论和交流。他们可以加入相关的专业群组或论坛，与其他专业人士分享经验和见解。通过与更多的人交流和互动，可以扩大自己的影响力和人脉圈，获取更多的学习和合作机会。

      ——专家顾问和咨询公司：青年科技人才可以加入专业顾问和咨询公司，成为其团队的一员。这些公司通常提供专业的决策咨询服务，青年科技人才可以在团队中学习和应用相关的知识和技能，参与实际的咨询项目，为决策者提供专业建议。

       五、青年科技人才参与决策咨询的规范要求

       规范要求有助于保证青年科技人才参与决策咨询的质量和效果。通过遵守这些要求，他们能够提供高质量、可行性和有效性的决策建议，同时培养自身的专业能力和职业道德观念。参与决策咨询的规范要求如下：

       ——专业素养：青年科技人才在参与决策咨询之前，应具备相关领域的专业知识和技能。他们应持续学习和更新自己的知识，保持对行业发展的关注，并具备解决问题和提出建议的能力。

      ——诚实守信：青年科技人才在咨询过程中应该始终坚持诚实守信的原则。他们应提供真实准确的信息和数据，避免故意隐瞒或误导性的陈述。保持诚信有助于建立良好的声誉和信任。

      ——客观公正：青年科技人才在决策咨询中应保持客观公正的态度，不受个人偏见、利益诉求或其他不当影响。他们应依据科学理论、实证数据和经验分析来提供专业意见，避免主观臆断和不准确的判断。

      ——保守秘密：青年科技人才参与决策咨询时，应以决策者利益为首要考虑。他们应确保所提供的建议和决策方案在决策者利益上是可行和可持续的，并维护其的国家机密、商业机密和知识产权。

      ——团队合作：青年科技人才在决策咨询中通常需要与其他专业人士合作。他们应遵守团队协作的规则，尊重其他成员的意见和贡献，保持良好的沟通和协调。团队合作能力对于项目的成功和决策者满意度至关重要。

      ——持续学习：青年科技人才应视参与决策咨询为一种学习机会，并持续提升自己的能力和知识。他们应反思和总结咨询项目的经验教训，不断改进自己的方法和技巧，并与其他行业专家进行交流和学习。