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吕乃基
“国进民退”,是眼下关注的热点,虽然不断有人出面否认。
国进民退,看来只是经济层面的现象,实质在于权与钱的关系,也就是涉及到政治。实际上在中国没有什么事情能够绕过政治。
49年来,盘点中国权钱的关系,大致经历三个阶段。
计划经济年代,中国有权而无钱,改革开放初,官员相对清廉,经济虽有所改善但还是较为贫穷,大致依然是有权无钱。
1992年后,个体、民营经济渐次发展壮大,在原来只有权力的国家中出现了相对独立的金钱。但是这个钱在相当程度上并不属于权,甚至动辄对权吆三喝四,权则不得不时时低三下四地拜倒在钱的脚下。这就是权钱分离。与此相一致的是,国企的萎缩和改制。
近年来,权钱关系再次发生重大变化。其一,同样的“三”、“四”,权力与民企的关系却是此消彼长,几乎完全颠倒过来。是权力吆三喝四,民企低三下四。在这样的倒置中,社会中最有活力的部分或移民、破产、跑路,或从实业撤离。其二,更重要的是,在国进民退的进程中,一方面,以权力为后盾的央企高歌猛进,卷土重来,赚得盆满钵满;另一方面,一旦拥有雄厚的经济基础,权力也变得更加强大和自信,可以做以往心有余而力不足的事情,可以不顾反对碾过一切。一言以蔽之:这就是权钱合一。一旦权与钱完成这样的拥抱,双方的任何一方都将缺乏改革的动力,相反,彼此更紧密的纽带会阻碍任何改革的步伐。
权钱合一正在公众的心目中塑造官的新的内涵,那就是比以往任何时期的官本位更加“本位”而诱人。上世纪80年代看到官员下海,90年代尤甚。本世纪来,相反的热潮引人注目,那就是考公务员的大军在壮大,历史在不经意间似乎完成了一个轮回。
当年为何下海,今日又缘何上岸?
公务员热,为权钱合一做了不容置辩的注解。
下海与上岸,不由得想起佛门之言:回头是岸。
难道只是一个轮回?不知不觉之间,改革开放的深水区已不见踪影。不知是已经安然渡过,还是越发深不可测?
岸,究竟是对岸,此岸,又抑或就是梦寐以求的彼岸?
恍惚之间,耳畔忽闻红歌声声。仿佛没有经过文革,依稀一切如旧。
不知今夕何夕……
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GMT+8, 2024-11-26 17:22
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