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中国需要建立一个战略研发和应用中心
蒋继平
2014年6月16日
据我有限的信息,中国目前只有北京大学有一个国家战略研究中心。这个中心的主要功能是学术性质的,只起到学术交流的作用,没有行政的功能和权力。
对于快速发展的中国来说,这样的一个学术性质的战略中心是不能满足国家发展需要的。因而,我个人认为中国需要一个国家级别的战略研发和应用中心。这个中心不但应该具有学术交流和创新的功能,更应该具有推广和应用这些已经研发成功的战略的行政措施和权力。
这个中心应该分成四大领域:1。国家安全, 2。经济能源, 3。科教创新, 4。社会文化。
国家安全是头等大事,必须高度重视和认真对待。国家安全要从两个方面来考量:1。国防安全, 2。国内社会安全。国防安全取决于两大要素,即军事和外交。国内社会安全关乎到三个因素,1。粮食, 2。环境,3。突发事件的应急处理。
经济能源是国家生存和发展的动力,关乎到全体民众的生活水平和质量。因而,这个领域也必须坚定不移地抓紧抓好。这个领域应该分成三大部分:1。能源, 2。金融, 3。贸易品牌和专利。
科教创新是保证国家竞争力的主要方略,是引领国家发展的动力。国家应该大力发挥各个领域优秀人才的作用。国家应该在这个领域有所变革,首先从战略上进行一些必要的调正。这个领域也可分成三个小组:1。科学理论的创新研究,2。技术的开发和创新,3。教育体制的革新。
社会文化是民族特色的具体体现,反映的是一个国家民族的整体素质和形象,它也关系到国家的声誉和社会的稳定。这个领域应该包含两大方面:即文艺体育和民生民权。在文艺体育这个方面,应该分成:1。新闻界, 2。演艺界, 3。体育界,4 其他。在民生民权这方面,应该分成:1。宗教信仰, 2。社会治安,3。家庭生育, 4。其他。
在我的设想中,这个中心应该成为引领中国在21世纪走向辉煌的一个实体性的领导机构,它应该是中华民族的真正的统帅部。
因而,这个中心应该由国家主席担任主任,国家总理和人大委员长分别担任副主任,另外四个中常委分别担任四个小组的组长。这四个小组就是上面列出的四大领域。国家其他重要部门的领导人分别担任各个分组的负责人,加上一些重点大学和科研院所的负责人作为参谋。
这个中心应该每半个月举行一次研讨决策会。因而,一年一共有24次协调和统筹安排的行动。这跟中国的24季节相吻合。
在全球化和信息化的时代,国家战略决策的综合能力和快速反应能力决定着国家的效率,而这些能力必须建立在各个领域的密切合作的基础之上。国家应该尽量吸取历史和他国的教训,避免一些极端的做法。比如说,只顾GDP 的高增长率,而忽略了对环境的保护。
我认为国家应该在2015底之前成立这个机构。我个人的预测是:中国(世界)在2016年的下半年到2019年的上半年这三年时间内可能遭受重大的自然灾害或者社会变故。所以,应该尽早成立这个机构,以便可以做好防范工作。
我个人的逻辑和人生观是:对可能出现的问题提前做好防范总比出了问题再来寻找解决方案要合算一些,因而,国家的治理应该采用“重引导和预防,轻惩罚和镇压”的措施和策略。
虽然我不能说自己就是姜子牙再世,但是,对于当今世界的发展趋势我还是有比一般人较清醒认知的。这篇博文因为篇幅所限,我只是谈论一个纲领性的内容。以后会探讨一些具体的细节。
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