昨天向大家先介绍了徐锭明参事的报告，下面把社科院李扬副院长的报告简要介绍一下。

李院长一开场就结合2012中国循环经济与绿色发展论坛的召开时机开始了报告。本次论坛的召开恰逢三个时间节点：

一是党的十八大报告中提出生态文明建设不久；

二是国务院刚刚通过《“十二五”循环经济发展规划》；

三是今明2天在京召开中央经济工作会议。

因此，论坛恰逢其时，有助于大力推动生态文明建设，打造美丽家园与美丽中国。

随后李院长切入正题，首先提出“把经济发展新阶段必须放在‘稳中增效’中实现”。2012年以来，企业经济效益滑坡严重，各级财政收入增长放慢，而改善民生福祉要求不断增加政府支出，各方面压力都在上升。对此，明年及今后一段时期的经济工作中，要求我们必须创新经济工作思路，真正把经济增长方式转变放在第一位，既要应对当前经济发展面临的速度放缓问题，促进经济适度增长，又要为未来可持续发展奠定良好的基础。因此，应把“平稳较快”的指导方针转变到“稳速增效”上来。“稳速”就是将经济增长速度稳定在潜在增长率区间并依据其趋势变化进行增速目标调整，绝不刻意追求超越潜在增长率。“增效”就是将提高质量、降低成本和提升劳动生产率置于更为重要的位置，并藉此改善收入分配，防范金融风险。降低发展的生态环境代价就是“增效”的重要环节之一。这要求把经济的重心放在创造新技术、新产业、新产品上，放在对已有产能的绿色化瘀循环化技术改造升级上，放在发展生态修复与环保产业上。

其次，李院长提出“以绿色发展促进经济实现较快增长”。就是加快存量经济的绿色化改造，新产业、新项目的绿色化建设。为此，从以下四个方面着手：一是积极创新绿色工业生产技术体系，加速工业生产绿色化转型；二是积极创新绿色农业生产技术体系，加速农业生产绿色化转型；三是创新绿色产品体系，加速消费绿色化转型；四是发展绿色社会基础设施体系与绿色建筑。

第三，李院长提出“建设循环型社会，协同绿色低碳发展”。通过技术创新提高资源循环利用的经济效益，通过体制机制创新建立适合循环经济发展的长效机制，通过理念提升形成循环经济文化。因此，明年及整个“十二五”期间，加快循环经济发展应在国家循环经济“十二五”规划指导下，在区域、工业园区、企业各个层面上加快典型模式、成功技术的推广应用，继续开展循环经济示范工程，推动经济发展模式的整体循环化转型。具体从四个方面着手：一是优化经济布局，降低循环经济成本；二是推动老园区循环化改造，循环化构建新产业集聚区；三是大力发展工农业符合循环经济；四是大力发展“城市矿山”和再制造等新兴循环经济产业。

总之，李院长的报告高屋建瓴，内容比较系统、全面，指导性强，可以帮助大家更好地理解与落实“十八大”生态文明建设的精神，并刚刚召开的中央经济工作会议精神，把循环经济做足做实，真正促进绿色发展。