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我们盖房子,有设计师。我们盖桥梁,有设计师。我们编写软件,有体系架构师。国家铁路、公路,有规划设计。一家企业,也要请咨询公司做组织结构设计。作为一个国家的经济体系,是不是更应该有设计师?各个国家的设计师在哪里?
像日本这种情况,整个国家的经济设计师是哪一位?我们并不那么清楚,有可能并不存在。我们不会否认东京存在发展规划。可这些考虑只是局部的,没有从日本整体来进行规划设计。
经济发展涉及到很多复杂的问题,需要提前设计和规划,确保不陷入局部优化。还是以日本东京为例子。
日本形成了东京都市圈,由于人口聚集,引发环境污染、交通拥堵等大城市病。这些大城市病与城市基础设施、公共服务以及财政制约等因素交织在一起,必然要降低城市竞争力,阻碍城市可持续发展。
对付大城市病最好的方法是在别的地方另起炉灶,降低东京都市圈的吸引力。减少面积,从而避免城市病。现在,日本政府反而在提高交通基础设施上的投入。日本政府的做法实际上陷入了沉没成本陷阱。为了缓解东京都市圈大城市病,在铁道交通体系、基础公共设施、公共文化设施、信息设施等等上不断投入。不过,我们不妨问一句“日本政府做了这么多工作,普通日本人是不是感觉舒服了”?
发达的铁路交通使得人们通勤时间更长,更拥挤。完善的各类设施吸引更多人向东京都市圈迁移,引发更多的大城市病,产生更多的问题。
日本最好的做法是对东京都市圈进行分割,在别的地方另起10多个类似的都市圈,建立更多互相分离的都市。每个都规划成小而美的独立区域,自然消除大城市病。
然而日本走向了错误道路,想改回来自然困难重重。因为已经投入了大量的资金,总不能浪费掉。日本本来人口在减少,如果东京都市圈人口减少,原来的投入怎么办?
在东京都市圈内,路修得更宽,楼修得更好高,吸引了更多人。更多人导致更多的拥挤,促使政府把路进一步修宽,楼进一步盖高。这自然形成恶性循环。
日本各都市圈想提到自己的吸引力,可问题在于吸引力越大,吸引的资源越多,大城市病越厉害。最终步入死循环。日本工资30年不涨,长期的经济停滞。日本都市圈的功劳不小。
想解决这个问题,不是靠修建多好的基础设施,根本在于合理规划布局,从根本上避免问题。
在农业时代,经济体如同一盘散沙。各个地方几乎没有太多联系,而且发展很慢,可以不怎么考虑。随着经济发展,各个地方联系密切,就必须从整个国家全盘考虑经济发展,做出经济发展规划。
经济体系架构的核心就是信息流、物流、人流、资金流,以及作为经济中心的“人”,提高效率的“科技”。
为了促进信息流和物流,人们建设了大量的高速路和信息高速路。目前,世界各发达国家做得都挺好。
人流、资金流和科技发展是比较复杂的问题。只能稍微提及一下,不做详细说明。
经济发展的核心是让人们更好享受科技发展得成果。因此“人”是经济体系架构的核心。不能为了发展经济而把“人”当成了工具。而为了保证经济发展,必须为科技发展留下足够的空间。“人”是经济的目的,“人”流不仅仅是流动,还需要方便快捷,还要节能成本,还要舒适等等要求。由于受到土地空间的约束,“人”流必须从多方考虑。
资金流同样是大问题。市场上每个人都在努力赚钱,有一些人富裕,有一些人贫穷。资金流不可避免受到一些影响。而这自然会涉及到金融。
社会发展必须考虑科技的发展。
总之,社会经济体系架构必须全盘考虑,避免局部优化。
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