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年底了，很多地方会为了花不出去科研经费而发愁
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到年底了，有很多科研机构或者课题组会为了花不出去的科研经费而发愁，因为年底往往是项目结题的时候，如果经费花不掉，往往不仅要被收回，在审计的时候还会遇到困难，还会对未来申请经费产生影响，因此，总会有一些经费特别充足的课题组会为了花不出去经费而发愁，让我们这些经常入不敷出每年都会发愁如何能够申请到经费的人而羡慕不已。
项目结题前科研经费花不出去，往往有两个原因：
1、项目经费真的比实际需用的多很多。
2、不是项目经费多，而是该需要花钱的地方花不出去，不需要花钱的地方一定要花钱。
第一种情况太敏感，不讨论了，就说说第二种情况吧！
国家的很多科研项目在报预算的时候，都有严格的规定，什么类别的经费必须在什么比例内，如果不按照这个比例来申请，申请的时候就通不过。而结题的时候，也必须按照这个比例来花费，如果不按照这个花费，审计就会有问题。国家的很多科研项目设置这样的规定，初衷是好的，是为了防范科研经费的道德风险，这个机制的目标是正确的。而在实际执行过程中，这个机制约束了不想投机的人的正常科研行为，而对想投机的人的约束力又几乎为零，并且还容易逼良为娼。这样的机制是最失败的机制了！
我觉得，导致这种机制失效的最主要的原因有两个：
1、各个类别经费的比例本身设置得就不合理。
举个例子，很多基金申请的预算表格中，都会有测试费、实验材料费等等。而对于做非实验学科来说，几乎不需要这些费用，但还是要照着规定的数额比例填写。那怎么可能花的出去这些项目呢？要真花的出去，很可能就会逼得科研人员虚假报销了，如果不这么做还不行。这就是逼良为娼的行为。
再举个例子，现在国家对博士生涨工资，而很多科研院所博士生的工资要从科研经费中出，而这工资只能以劳务费的形式。但是很多项目对劳务费所占的比例规定得是最严格的，并且占的比例很小。那怎么可能给博士生工资涨上去呢？如果劳务费不够给博士生出工资的钱，那只能另想其他办法了。
2、不该规定死的地方规定得很死，没有弹性。
举个例子，对于做实验的学科，会有耗材费、设备费等。设备费往往占很大的一部分。而设备和耗材不一样的是，虽然它有一定的使用年限，但是不用年年都买同样的仪器。如果某台仪器去年买了，今年就不需要再买这个了。但今年的项目如果这笔设备钱必须要花的话，那只能再多买仪器。这不是造成科研资源浪费吗？而今年需要多些钱的地方，可能因为项目中没有这笔预算或者预算不够，就不能多花这笔钱，这不是限制正常的科研活动了吗？
防范科研经费道德风险的方式有很多，不一定要采取这种对各项限制这么死的方式，但这种方式对于经费的拨付和管理人员来说，是最省事最方面他们管理的方法。
https://blog.sciencenet.cn/blog-200071-516002.html
上一篇：中科院上海生命科学院的一些科研体制机制和待遇
下一篇：在西安买玉的经历
项目结题前科研经费花不出去，往往有两个原因：
1、项目经费真的比实际需用的多很多。
2、不是项目经费多，而是该需要花钱的地方花不出去，不需要花钱的地方一定要花钱。
第一种情况太敏感，不讨论了，就说说第二种情况吧！
国家的很多科研项目在报预算的时候，都有严格的规定，什么类别的经费必须在什么比例内，如果不按照这个比例来申请，申请的时候就通不过。而结题的时候，也必须按照这个比例来花费，如果不按照这个花费，审计就会有问题。国家的很多科研项目设置这样的规定，初衷是好的，是为了防范科研经费的道德风险，这个机制的目标是正确的。而在实际执行过程中，这个机制约束了不想投机的人的正常科研行为，而对想投机的人的约束力又几乎为零，并且还容易逼良为娼。这样的机制是最失败的机制了！
我觉得，导致这种机制失效的最主要的原因有两个：
1、各个类别经费的比例本身设置得就不合理。
举个例子，很多基金申请的预算表格中，都会有测试费、实验材料费等等。而对于做非实验学科来说，几乎不需要这些费用，但还是要照着规定的数额比例填写。那怎么可能花的出去这些项目呢？要真花的出去，很可能就会逼得科研人员虚假报销了，如果不这么做还不行。这就是逼良为娼的行为。
再举个例子，现在国家对博士生涨工资，而很多科研院所博士生的工资要从科研经费中出，而这工资只能以劳务费的形式。但是很多项目对劳务费所占的比例规定得是最严格的，并且占的比例很小。那怎么可能给博士生工资涨上去呢？如果劳务费不够给博士生出工资的钱，那只能另想其他办法了。
2、不该规定死的地方规定得很死，没有弹性。
举个例子，对于做实验的学科，会有耗材费、设备费等。设备费往往占很大的一部分。而设备和耗材不一样的是，虽然它有一定的使用年限，但是不用年年都买同样的仪器。如果某台仪器去年买了，今年就不需要再买这个了。但今年的项目如果这笔设备钱必须要花的话，那只能再多买仪器。这不是造成科研资源浪费吗？而今年需要多些钱的地方，可能因为项目中没有这笔预算或者预算不够，就不能多花这笔钱，这不是限制正常的科研活动了吗？
防范科研经费道德风险的方式有很多，不一定要采取这种对各项限制这么死的方式，但这种方式对于经费的拨付和管理人员来说，是最省事最方面他们管理的方法。
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