前几年我有幸到某地基层挂职三年。

挂职三年最大的感受之一就是，基层公务员太辛苦了，很不容易。

以前社会上总是说公务员怎么样贪，有什么实惠。因为近年来国家的反腐倡廉工作做得很好，现在的官员们很少有人敢贪什么。国家的反腐倡廉工作真正落到实处了，起到了实质性的作用。

因为近年来，权限下放，导致最基层的公务员要承担的责任更大，而这个过程中很多方面权责利不匹配，使最基层的公务员权力不大，责任却很大，带来压力很大。

很多基层的部门的公务员们每天要处理很多事情，工作很累很辛苦。他们经常加班到晚上九十点以后，没有加班费，周末很多人也在加班。有的时候太忙，没办法，就只能从一些下属事业单位或者部门借调一些人来临时帮忙。我觉得，他们做的很多事情，不是那么必须的非常有必要和有价值的事情，但是在体制内，就只能按照规矩来，哪怕没有价值，也不得不做。这不是个人的问题，是整体的体制机制的问题。

之前网上有个照片，是一个八零后的干部，满头白发。我觉得，人很辛苦压力很大的时候，确实容易早白头，尤其是男性。

中国的公务员总体数量不少，为何公务员还都这么累？我觉得还是和体制机制有关，很多事情的机制没有进一步理顺，有很多冗余的事情和流程。这几年政府推行一体化办公，确实是对公务员以及老百姓都有利的事情。只是还有很多庞大的体制机制需要理顺。

以前做政府课题的时候，调研过一些部门，发现由于权责利的问题，导致很多问题没有明晰哪个部门怎么做，容易扯皮。或者是一件事情的不同方面归属不同部门管，不同部门在配合的时候，各自依据的制度不同，当双方都按照自己本部门的规则做事的时候，事情反而会有执行的漏洞。如此很多事情，造成了内耗，会降低效率。现在很多部门也意识到这个问题，就把很多部门往一个部门整合。例如，应急管理相关的部门，都整合在了一起，成了应急管理部。城管相关的部门整合在一起，成为大城管。工商市场相关的部门也整合在了一起。这都是好的调整。说明总体体制机制在向的方向发展。

现在物联网的应用，智慧城市的发展，也让很多本来是人来监管的事情变成设备监控，城市管理等方面，都有更便利的携带式的当场办公的设施。也会减轻基层公务员的压力。

再就是政府服务外包，也是可以减轻基层政府管理的压力。

一切都在向好的方向发展，只是，在这个动态过渡的时期内，总会有不平衡的地方，这段时期内，基层公务员还是会很累。

看到他们的累，自己会很心疼这些人。他们拿的工资很少，干的活很多，责任也大，风险也大。一旦有个上访什么的，就可能否定了自己之前全部的努力。

这是我看到的真实的底层公务员的情况。把这些写出来，表达一下我的感慨。