中国有粮食安全问题吗？

2008.12.14

很多人深信中国粮食安全很成问题，可是真正的农业问题专家并不这样认为。

我的一位朋友曾经是斯坦福大学农业经济的博士，后来在世界银行做国际农村经济发展专家，以前参与负责亚洲的农村发展项目，现在将成为负责非洲的农村发展的高级官员。90年代全世界在讨论“谁来养活中国”的问题的时候，他就明确告诉我那原则上是一个虚假的问题。

当然，很多人还是不愿意相信他这样的专家的意见。前不久读2006年底由中央编译出版社出版的《我们的时代-现实中国从哪里来，往哪里去？》这本黄平、姚洋和韩毓海三位国内学者讨论中国问题的著作，我在该书的第281页看到了农业经济专家姚洋的下面一段说明，应该更有说服力。他说：

毓海认为中国农业产量已经达到了极限，是不对的。中国的水稻单产只有日本和韩国的一半，小麦单产也只有欧洲的一半，因此增产的潜力很大。中国的耕地面积被长期低估了，原因是过去的征购粮任务是根据土地面积来计算的，因此各个村子就瞒报土地面积。我们以前的统计只有15亿亩耕地，但2000年农业普查发现实际上达到20亿亩以上，接近美国中央情报局以前估计的22亿亩。因为土地面积低估了三分之一，我们的单位面积产量被高估了三分之一。粮食供应肯定不会成为中国的一个问题，市场上的啤酒比灌装水便宜，就很能说明问题。长期来说，粮食供应取决于三个因素，即耕地面积、粮食价格和生产技术。生产技术是最不用担心的，绿色革命以来的历史告诉我们，粮食增产的潜力非常大，如果我们愿意使用转基因技术的话，粮食增产的潜力就几乎是无限的。市场价格随供求关系的改变而变化。一方面，粮食供应紧张的时候，粮价会提高，人们对粮食和以粮食为原料的食品（主要是各种肉类）的消费就会下降；另一方面，粮价提高，农民就会多种粮食，比如，去年粮价上升，许多在城里打工的农民就回到家乡种地去了。我唯一担心的是耕地面积的快速下降，如果下降速度超过了技术进步的速度，则粮食供应会出问题。刚才毓海说各地政府经营土地，实际上是在加速耕地的流失。这里我同意周其仁老师的分析，之所以导致这样的问题，主要是因为地价被政府人为地压低了，就是土地太便宜了，导致土地需求过旺，大量土地被征用，但又没有得到利用，既不种粮食，又没有盖工厂和住宅。

黄平是伦敦经济学院社会学博士，《读书》杂志执行主编，现任中国社会科学院美国研究所所长。姚洋是威斯康辛大学经济学博士，北京大学中国经济研究中心教授，中心副主任（主管科研）、中国《经济学季刊》主编。韩毓海是北京大学文学博士，北京大学教授。这几个人的观点不尽相同，我也不尽同意，尤其是对那个文学教授，左得一塌糊涂，相比之下习惯把无知当作有想象力。三位之中我个人只认识姚洋，因为我们在同一个panel上工作过几天，而且他也曾经是我那位朋友在威斯康辛大学经济系（转学到斯坦福大学之前）的同学和北大校友。不过我们并不是太熟。

我并不太关心三位学者的观点，我比较关心的是他们讨论的话题和这里提供的信息与数字。有了比较可靠的信息和数字，没有头脑的人也会作出相当合理的判断，而不是被一些流行的说法牵着鼻子走，更不会相信那些“世界可以没有盖茨，不可以没有袁隆平”的鬼话。（声明一句：我也很尊重袁隆平院士的贡献，请网友不要在这个问题上发挥。）

科学网上《中青报：世界可以没有盖茨，不可以没有袁隆平》文章链接：http://www.sciencenet.cn/htmlnews/2008/8/210511.html

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