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朝令夕改与荒唐政令的成因是一致的,朝令夕改是荒唐政令无法继续的一种情形;在我看来有两方面的重要原因:无能或腐败。
无能指的是相关专业领域业务不精,比如政令的制定脱离行业实际、调研不够充分、分析不够细致、实施缺乏耐心、面对问题态度傲慢、发生问题敷衍塞责等。
腐败指的是明知决策有问题,但为了腐败获取利益,还是坚持执行下去。
展开来讲,例子很多;比如cn域名事件,比如网站备案,比如绿坝……懒得打字。
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