根据1995年制定的科学技术基本法规定,日本政府至今每隔五年发布一次科学技术基本计划。2016年1月22日第五期科学技术基本计划在内阁会议上获得通过,去年12月18日该内容在内阁府下属的综合科学技术与创新会议上最终确定。
综合科学技术创新会议(以下简称为CSTI)是内阁府下属的五个“重要政策相关会议”之一。“重要政策相关会议”的职责是作为“智囊团”协助内阁及内阁总理大臣,CSTI与经济财政咨询会议等相同,是为政府提供高层建议的为数不多的机构之一。
CSTI由内阁总理大臣、相关大臣及有识之士构成,相关大臣包括科学技术政策大臣、财务大臣、文部科学大臣、经济产业大臣等,有识之士包括产业界3人、学术界4人以及日本学术会议会长。CSTI作为综合科学技术会议成立于2001年,2014年更名为综合科学技术创新会议。
第五期科学技术基本计划是指2016年4月至2021年3月5年内日本政府关于科学技术的综合性计划。计划中设想了在这一期间内可能发生的社会经济变化,并提出振兴科学技术的相关建议。基本计划首先论述了对现状的认识以及最近20年内基本计划取得的成果与今后的课题;另外还指出了日本未来的发展方向,其中以建设“世界上最适于创新的国家”为目标,基本计划将以下四个方面定位为政策主干。
1) 面向未来的产业创造与社会变革,力争创造出新的价值
2) 应对经济与社会性课题
3) 强化科学技术创新的基础实力
4) 构建适宜创新的“人才·知识·资金”的良好循环体系
其中,在第一点“面向未来的产业创造与社会变革,力争创造出新的价值”中提出,随着信息通信技术的进步,网络化与网络空间利用取得了飞跃发展,如今的社会发生着革命性的变化,即将到来的未来社会应当作为“超智能社会”进行共享,为此应采取一些横向性的措施。
此外,基本计划将“超智能社会”定义为:“能够将所需的物品、服务在所需之时按所需之量提供给所需之人,能够精细化地应对社会的各种需求,使每个人都能享受到高质量的服务,跨越年龄、性别、地区、语言等种种差异,是一个充满活力、适宜生活的社会。”
随着信息技术与网络技术的发展,我们迎来了物物相连的“物联网”(Internet of things)时代,在德国和美国,如“工业4.0”以及“工业网络”(Industrial Internet)等由政府或民间主导的各种新思路正逐步变为现实,发展出新业务。“超智能社会”构想将激发日本产学官的实力,展现出率先步入新社会的热情。
文/永野博 图片/转自内阁府网站