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对某部门某文件稿的修改意见
2006年9月5日
“第X点、素质教育”提得很好。需要明确指出:创新素质是素质教育内涵中的第一要义,现在没有指出来。另外应点出目前素质教育的突出毛病:把素质教育狭隘地理解为改善学生的文体素质;文体素质的提高仍然是为升学服务的。
“第X点”谈到了创业精神教育,很好,但还不够,因为没有一大批创业家,中国就缺乏接纳创新成果的土壤。应明确写上:本科阶段要加强创业精神和创业知识与技能的教育;政府要支持大学面向广大公众开展基础性的创业培训(美国有成功经验)。
“第X点、教师队伍建设”,应倡导政府部门(如科技部、基金委)通过一些特殊项目,支持理工农医科研究生到中小学当科普辅导员,当教师的“教学伙伴”,多数中小学教师从未参与过实际科研,他们讲解科学过程只能是纸上谈兵,通过与正在做课题的研究生朝夕接触,能部分弥补这个缺陷。
“第X点、继续教育”部分,要突出强调远程教育在继续教育中的作用。应鼓励社会各界投入这个领域,而现在以限制为主,只批准少数高校搞远程教育试点。在继续教育的内容方面,可突出创造技法教育,日本做得很好。
其他意见:
1、 文件标题是“创新型科技人才”,而不是一般“科技人才”,该稿从第X部分起,基本谈的是一般科技人才工作,指导意义不强。比如,“第X点、打破学历”限制这一条,其实不那么重要,如何在科技工作者个人业绩评估中真正反映出“允许失败”,要重要得多。
2、 需要专门就如何发挥个体发明者在建设创新性国家中的作用写一条。他们发明创造热情高涨,有很好的成果,但是几乎从来没人关心他们的疾苦,帮助其解决困难,尤其是成果转化方面的困难。政府应建立对个体发明者科技成果的甄别机制,转化潜力好的,亦可以用政府的技术转化资金予以支持。
3、 支持民间力量建立各种以支持探索研究为宗旨的基金会,这些基金会的资助条件可以是不拘一格的,不像政府支持的基金会那么正规,反而倒有利于创新人才的脱颖而出。现在的政策措施,对于捐赠、成立基金会等等,其实都是泼冷水的,应改变。
4、 对于中国原创基础较好的领域,如中医药,要给以特别的扶持,而不能以所谓现代医学标准为标准,将中医药和其他传统医药看成落后的东西,待淘汰的东西。要建立对民间中医的甄别机制,通过甄别的,鼓励他们开业,搞科研。现在很多民间好中医属于“非法行医”,尽管他们受老百姓欢迎。
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