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■武夷山
2015年3月,Island Press出版了Mike Lydon 和Anthony Garcia合写的新书Tactical Urbanism: Short-term Actions for Long-term Change《战术性城市行动:面向长期变革的短期行动》。
纽约时报广场上放一些15美元一把的休闲椅,加拿大安大略省汉密尔顿市的街角有一些橙色的路锥,新西兰Christchurch市的临时性商摊,所有这些事物有什么共同点呢?本书第一作者、生活在纽约的规划咨询师Mike Lydon认为,它们都是“战术性城市行动”的表现。战术性城市行动指的是新一代的小规模城市设计干预措施,其特征是低风险、低成本、易于实施。
这类战术性干预措施有各种名堂和名称,如“自助”人行横道线、开放式街道、建设更好的街区、快闪商摊等等。Mike Lydon曾与人合著过《巧增长手册》一书,被认为是战术性城市行动的代言人,但他坦言:战术性城市行动并非任何人的专属品,却可以将所有人纳入。其最根本的任务是,如何使被束之高阁的、不能正常运作的或无人问津的一些项目恢复生机,一旦实现了将其恢复生机的目标,下一步就是考虑如何使其永久运转。
本书的基本理念是非常重要的:小规模行动起着至关重要的作用,能够使城市、街道和楼群对实实在在的、尚未被满足的需求作出响应。这些战术性行动不仅能增加居民的社会资本,还有助于他们同城市规划与开发各相关方面(开发商、政府机构、基金会赞助商等)建立联盟关系。
战术性城市行动总是用公共空间做文章的,这些行动的发起者往往是本地居民,他们实在受不了官府衙门的烦琐手续,受不了“大项目”规划的龟行速度。这方面的成功努力则往往可归因于公共机构和百姓的伙伴关系,因为只有这种伙伴关系才较有可能对长程变化发生影响。这类行动的重要特点是其渐进性和试探性,如果没有实现期望的目标,恢复原状就是了。战术性城市行动对21世纪出生的年轻人特别有吸引力,因为他们可以通过社交媒体广布信息并迅速行动,因为他们对慢吞吞的变化速度最为不满。
不过,不要以为战术性城市行动是全新的事物,其实早在1557年它就初见端倪。那一年,巴黎的售书小贩们沿着塞纳河用轻便盒子临时搭建了很多书摊,叫卖库存图书,这在当时属于违反城管法规的行为。2013年5月,加州Vallejo市的Anthony Cardenas先生为了安全穿行马路,在多次向地方政府反映问题未获理睬后,就在他家附近的马路上自己画了一条人行横道线。类似地,2012年初的一天,北卡罗来纳州Raleigh市的一些居民在夜幕掩护下,在不同路口一下子竖起了27个行人指路牌,它们都指向当地的一些地标景点。以上事例都属于善意的行动,但在当时都是属于非法的。
还有一些行动是经过准许的干预行动。比如,原来纽约市当局认为,时代广场本来就游客云集,广场上放椅子会更加堵塞交通,所以,一发现有人放椅子就要去干涉。经过一段时间的拉锯战,当局发现,游客确实有坐下来休息的需求,于是,这里的休闲椅就成了永久性的方便设施。
Lydon承认,战术性城市行动不可能代替城市规划过程。但他强调,迅速地、渐进地、低成本地做事,倚重公民的主动性与首创性,对于城市建设是非常重要的。
《中国科学报》 (2015-08-14 第10版 读书)
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