美国“实验室到市场峰会”

武夷山

2013年5月，美国白宫科技政策办公室召集、国立卫生研究院（NIH）国立心肺血液研究所承办了为时一天的“实验室到市场峰会”。会上重点考察、讨论了联邦政府旨在缩小实验室成果与市场应用之间差距的5个项目，它们是：

1.      能源部的“预研项目署－能源部分”（ARPA－E）

2.      NIH的“加速创新中心”

3.      国家科学基金会的“创新兵团”（Innovation Corps）

4.      商务部的“创新－6挑战”

5.      国防部的技术转移／商业化计划，远程医疗和先进技术研究中心

峰会主持人之一是国会山的资深专家Joe Allen，他说，联邦政府研发系统多年来存在一些不利于技术转移的痼疾：缺少消除部门间重复立项、充分利用研究能力和降低成本的程序；对新型商业化项目的经费支持不足；在技术转移和贯彻实施总统行政令及相关法规方面的优先安排不力。

峰会形成的报告向联邦政府提出了若干建议：

1.      成立“创新与联邦技术伙伴关系办公室”，将其放在预算管理局内。

2.      建立创新性的公私伙伴关系，以开展具有生命力的研发投资。

3.      对企业实施税收激励措施，扩大“驻场企业家计划”（该计划招聘企业家和创新者到联邦政府某一部门来工作一段时间，与政府雇员一道开发创新性的解决问题方案）。

4.      设计辅导计划和商业开发计划；

5.      鼓励联邦政府科研人员到企业去担任“驻场科学家”，促进跨部门协调合作。

6.      对联邦政府从事技术转移的管理人员和研究人员开展“创新和伙伴关系”主题的培训。

7.      为商科学生开设一些课程，使他们加深对价值创造和创新过程的认识。

8.      加强与州政府、地方政府创新与经济发展机构，与大学管理人员和与其他实践者的合作，大家都来扮演“技术转化者”角色。

9.      加强公立部门与私立部门的科研人员与技术转化人员之间的团队协作。

10.  充分利用联邦政府已有的“小企业创新研发计划”等项目，使之直接介入更广泛的商业化活动与服务，例如知识产权保护、市场营销和业务开发。

参考文献

Gerrill Griffith, Lab-to-Market Summit Calls for NewFederal Office of Innovation and Federal Technology Partnerships, Research-Technology Management, November-December2013