欧洲国家加强地区层次的前瞻活动（2001）

中国科技信息研究所 武夷山

（2001年7月25日）

    前瞻（foresight，博主今注：该词目前普遍译为“预见”）活动本来是在国家层次上进行的。欧洲一些国家已开始注意在地区层次上开展前瞻活动，以指导和促进本地区经济与技术的长期发展。

  法国里慕赞地区早在1987年就进行了第一次前瞻研究，对本地区2007年的发展远景进行了展望。1997年，又进行了第二次前瞻研究，前瞻视野直至2017年。1997年的前瞻工作分为三步：一是对首次前瞻活动在政策制订层面上产生的作用和影响进行回顾分析；二是对全球性的各种大趋势进行前瞻，并用交叉影响矩阵来分析这些趋势对本地区的影响，探讨各种可能的对策方案；三是制订对未来挑战做出响应的积极的规划。

   英国的“中部偏西地区开发署”于1999年下半年着手进行为期两年的小型前瞻研究，旨在提升本地区的工业竞争力。这项研究主要在中小企业间进行，它模仿国家级前瞻活动，成立了部门专家委员会和指导小组。

   英国东北地区是国家级前瞻活动的一个点，但该地区除了配合国家级前瞻研究外，1998年以来也成功地开展了几次地区性前瞻活动。他们尝试了各种前瞻方法。例如，采取未来场景分析法探讨未来的职业教育问题，用机会地图绘制法前瞻了能源与环境部门的发展，组织高技术研讨班来前瞻信息技术、通信、化工部门、纳米技术等专业领域。

 西班牙的巴斯克地方政府定期开展前瞻活动，这是巴斯克政府科学技术规划的一个组成部分。他们的科学技术规划是围绕8个产业集群领域（航空、汽车、能源、环境、电信、电器、知识工具、机床）展开的。每一领域的研究人员负责分析本领域未来的技术发展趋势，以提供一些有用的信息，为巴斯克政府的三类科技支持计划服务。