城与镇的定义：各国不同

武夷山

    2020年2月2日，ThoughtCo网站发表曾获普利策奖的美国记者Matt Rosenberg的文章，The Difference Between a City and a Town（城与镇的差异）。文章说：

    您住在城里还是镇上？答案取决于您属于哪个国家。当然，一般说，城比镇要大。

    在美国，具有法人地位的市(Incorporated City)是一个法律定义的政府实体。它由州和县(County)授权,并且能通过城市选民和他们的代表创建并批准当地法律、法规和政策（http://www.ew9z.com/shi-zhen-qubie.html）。城市可向其本地居民提供政府服务。

    在美国很多地方，镇、村、社区或街道只不过是不具备法人地位的社区，不拥有政府权力。

——一般由县政府向这些不具备法人地位的社区提供服务。

——在某些州，官方定义中的“镇”也具备有限的权力。

    总体而言，在都市层级中，村比镇小，镇比市小。当然也存在例外。

    就城市人口占比进行国际比较是很困难的，因为“城市”的定义不同。

    例如，在瑞典和丹麦，拥有200以上居民的村子就统计入“城市人口”，而在日本，拥有5万名居民才能算城市。其余国家的定义在这两个极端之间。

——加拿大，至少拥有1000居民才能算城市。

——在以色列和法国，至少拥有2000居民才能算城市。

——在美国和墨西哥，至少拥有2500居民才能算城市。

    于是，国别比较就困难重重。假定日本和丹麦各有100个居民人口达250的村子。在丹麦，这25000人统计为“城市人口”，而在日本，他们都统计为“农村人口”。同样，拥有25000人口的城市在丹麦属于都市区，在日本则不属于都市区。

   日本城市化率是92%，比利时城市化率是98%。如果我们不弄清两国将拥有多少人口作为城镇的分界线，而简单化地说“比利时城市化水平比日本高”，是不合适的。

    下表是部分国家的城市人口定义及城市化率。