无党派人士专题研讨班第一组讨论情况汇报

中国科学技术发展战略研究院 武夷山

    博主按：2015年7月间，我参加了一个中直机关工委组织的无党派人士专题研讨班。在研讨班的交流环节，我代表本组汇报了我们的讨论情况，发言稿如下。

我们第一组讨论热烈，一直讨论到中午11：50（应该11:30下课）。

本组学员XXX就本班、本组学员情况作了一些基本统计，与大家分享一下。

本班34名学员，来自部委机关的17人，来自科研院所的17人，各一半。本组12人，来自部委机关的6人，来自科研院所的6人，各一半；6男6女，各一半。本组学员的年龄结构：两个50后，7个60后，3个70后。我在安排讨论发言时，有意识让一位70后学员第一个发言，一位50后学员最后一个发言。这样，从各方面看，我们一组的结构都是比较均衡的。

每人的发言都基本涉及三方面：本单位、本部门情况简介，本单位、本部门对统战工作尤其是无党派人士工作的重视程度；参加这次研讨班的收获；意见与建议。下面概括一下大家的发言内容。

第一方面，从发言可以看出，各部门对无党派人士工作的重视程度是不平衡的。重视的例子：有的部门机关党委特意给拟派来参加研讨班的同志打电话，鼓励该同志参会，尽管该同志近阶段的工作特别忙，不容易抽身。不重视的例子：多个部门在确定某同志为无党派人士之后，从未以任何形式（书面通知、口头通知）告知本人，结果相关同志后来在填表时，都是自己设法去打听：现在我的“政治面貌”一栏该填“无党派人士”还是“群众”呢？从这个小例子，可以看出在有些部门相关负责人的心目中，无党派人士不太重要。

第二方面，大家普遍反映，参加这个班很有收获。

本组12人中，只有两人有参政议政、建言献策的经历，其余人都是无党派人士阵营的新兵。大家通过听课，对于习主席的统战工作思想，对于统战工作的新形势，对于无党派人士的概念，对于今后如何作为无党派人士更好地发挥作用，等等，都有了前所未有的了解和认识。本组学员XX研究员曾多次参加各级统战部门组织的培训班，连他也反映说，只有这次研讨班是完全围绕无党派人士工作这个主题的，很聚焦，所以他仍有新的收获。XXX表示，“通过学习研讨，今后对于自己要重新定位，要做“四有”人士：有情怀、有信仰、有能力、有担当。今后，不会像过去那样只注意独善其身，也要考虑兼济天下，至少要争取影响身边的人”。还有多位同志在发言中用了“身份转换”、“角色转换”等不同说法，意思都差不多，表明其今后主动作为的意识会更强。

听课是一方面的收获，通过这次学习的机会，认识了来自各行各业的同为无党派人士的朋友，也是非常大的收获。例如，某部XXX说，在政府机关工作的人员往往是政策制定者，而政策制定过程十分需要有专家智慧的注入。XXX相信，这次研讨班使机关工作人员与各领域的专家学者有了近距离接触，会在未来带来双方互动、结合、合作的机会。

由于普遍感到收获不小，大家都希望今后能获得更多的类似培训机会。与中共党员与民主党派成员相比，无党派人士接受系统培训的机会一直比较少，所以很珍惜这样的机会。今后，除了这样以统一战线为主题的研讨外，大家还希望参加其他主题的培训研讨，包括“如何开展建言献策”方面的辅导与经验交流。

第三方面，意见与建议。

1.     关于授课内容组织。这次研讨班上，不同授课人的讲课内容有重复，甚至连举的例子都是一模一样的，这说明，课程组织方未能事先拿到各位授课人的提纲并加以审读。若能事先拿到各人的授课提纲，则很容易发现有关重复，就可建议不同的授课人专注于不同的侧面。

2.     关于学习资料。这次研讨班未发放任何书面资料。我们知道，有些领导讲话是涉密的，不能公开，但是总可能找到不涉密的相关资料。既听课，课下又阅读自学相关资料，则学习效果会更好。另外，XX学员建议说：今后希望各级统战部门不时地将不涉密的学习材料寄送给我们，或将电子版推送给我们。大家都很渴望学习相关内容，借鉴其他无党派人士建言献策的经验体会。

3.     关于研讨班的时长。从给予学员充分相互交流的机会考虑，这次研讨班四天的安排是合适的。但由于很多无党派人士在本单位很忙，难以参加为期四天的研讨班。今后，统战部门不妨也可考虑安排一些为期两天的研讨班，称为“短班”，上下午各授课三个半小时，晚上也可适度安排一些内容，如讨论，则目前四天（实为三天半）的研讨学习内容压缩到两天是完全可能的，尤其是在提供书面资料的情况下。这样，实在没空参加“正常时长”研讨班的一些身居要职的无党派人士就有可能参加短班的培训研讨。

4.     关于重点培训对象。前面说过，各部委对统战工作，尤其是无党派人士工作的重视程度是不平衡的，在有些部门，无党派人士工作处于很边缘的地位。因此，大力加强对各部委负责统战工作的党委领导和无党派人士工作联系人的培训就至关重要！希望各级统战部门加强对这些人的专题培训的频度和强度。如果他们不重视无党派人士工作，则我们无党派人士再有多做贡献的积极性也难以发挥出来，最好是我们的积极性与他们的积极性形成合力。另外，如果各部委机关党委不是真正重视无党派人士工作，则今后能够成长为无党派人士的候选对象会越来越少，这类人才的源泉会枯竭。在某些单位里，非中共党员几乎不可能走上正处级岗位，顶多担任副处级干部，你表现再好、能力再强也没有用，这一现象正反映了这些单位的主要领导心目中完全没有无党派人士的地位。

5.     关于建言献策的方式。无党派人士本来善于独立思考，而不是人云亦云，这是个优势。现在，通过无党派人士这个非组织的“组织”，无党派人士群体比过去的“组织化”程度加强了，但千万不要丢掉这个优势。XX学员就持这个观点，他认为，无党派人士建言献策的第一步还是分别提建议，提交独立思考的成果。若在这些建议中发现了值得进一步深究的题目，则可以再利用我们无党派人士的集体智慧加以进一步梳理、讨论、调研，形成的新成果就可用“建言献策小组”的名义上报或联名上报。

除了以上三方面，不少学员在讨论中也回顾了自己为什么没有选择加入任何政党的心路历程。大家一致的感受是：我们虽然没有加入中国共产党这个先锋队组织，但是多年来，我们对自己的要求从不放松，爱国爱党之心从未改变，通过本职工作和其他途径为实现中国梦做出更大贡献是我们的共同心愿和诉求。有些学员在讨论中半开玩笑地说，虽说我们是无党派人士，但是，党对于我们50后、60后的无党派人士完全可以放心。一位70后的学员接着说：对于我们70后的无党派人士也可以放心！

最后，用一首顺口溜结束我的发言：

无党派人士研讨班结业感怀

无党无派有追求，

何不再上一层楼？①

康平山庄喜相聚，

成事在天赖我谋。②

①再上一层楼，不是指的升官，而是指做出更大的贡献，指精神境界的进一步提升。

②老话说：谋事在人，成事在天。谋，就是主观努力。付出了极大努力，但若没有天时地利人和的条件相助，也不一定能成功；不过，若不付出努力，则一定不会有成功。所以，我们无党派人士先要踏踏实实做事，要谋事。