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美国国家科学院出版社关于城市可持续发展的新报告
武夷山
美国国家科学院出版社2016年月11月发表报告(提前出版),Pathways to Urban Sustainability: Challenges and Opportunities(走向城市可持续发展之路:挑战与机会)。
报告提出了10条对策建议,其中第5条是科学计量学工作者也可以关注的:
“城市领导者和和规划者应尽可能地搜集对可持续性之社会、健康、环境、经济等维度加以测度的相关科学信息,搜集与政策、计划和实施过程相关的数据,搜集对社区参与的测度之数据。”
报告剖析了9个不同类型城市的可持续发展状况。
纽约和洛杉矶这类大城市,人口多且多元化,长期以来严重依赖外部资源,实施可持续发展相关措施最早,在社会平等、消除贫困方面都面临严峻挑战。
费城和匹兹堡代表的一类城市,积极推进经济的多元化,并取得了一定成功。这两个城市都注重市政府和非营利机构间的合作,注重公私合作伙伴关系。但是,州和联邦层次的一些政策妨碍着这类城市的可持续发展。
查塔努加、大急流城(密歇根州)、锡达拉皮兹市、弗林特市这类城市,人口较少,人口密度较低,各自探索不同的可持续发展路径,并都取得了一定的成功。
加拿大温哥华的可持续发展状况可喜,英国《经济学人》杂志情报部开发的“绿色城市指数”将温哥华排到全球前5名之列。
每个城市根据自己的市情,应关注不同的指标。例如,对于纽约,人们关注的环境、经济、社会三大类指标如下:
指标 | 纽约 | 全美平均值 |
年平均降雨量(英寸/年) | 46.2 | 40.8 |
树冠覆盖面(占土地面积的比例) | 21% | 25% |
道路事故死亡率(每年每百万车辆行驶里程的死亡人数) | 0.9 | 1.1 |
Pm 2.5 (ppm) | 10.8 | 10.2 |
居民碳足迹(居民平均能耗的碳排放量,公吨) (以上5项为环境指标) | 1.8 | 3.4 |
金融健康水平 | AA | AA+ |
居民平均电价(美分/每度) (以上两项为经济指标) | 23.2 | 11.9 |
黑人占人口比例 | 28.1% | 13.2% |
拉丁语族裔占人口比例 | 29.0% | 17.4% |
亚裔占人口比例 | 14.4% | 5.4% |
拥有住房者占比(2009-2013) | 32.8% | 64.9% |
25岁及以上人口中高中毕业生占比(2009-2013) | 79% | 86% |
贫困线以下人口占比 | 20.4% | 15.4% |
每10万人暴力犯罪件数 (以上7项为社会指标) | 628 | 191 |
大家也许注意到了,社会指标的数量最多。为什么呢?
该报告提出了促进城市可持续发展的4条原理:
1. 地球具有生物-物理方面的发展限制。
2. 人类系统和自然系统是紧密相扣的,在城市中二者合为一体。
3. 城市中的不平等状况使人们为可持续发展付出的努力生效甚微。
消除经济、政治、阶级、社会方面的严重不平等对于实现城市可持续发展至关重要。
4. 城市之间有紧密的联系。
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GMT+8, 2024-11-23 15:33
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