每一起火灾的损失不尽相同，它与起火点所属部门的消防管理和技术水平息息相关，或者说，消防安全投入的效果直接体现于火灾结果统计中。

在一般的安全管理水平和技术条件下，火灾的损失情况大致符合二八法则：每100起初始火灾，有80起会得到有效控制，仅造成局部损失或虚惊一场，剩下20起则将造成较大的损失甚至火烧连营；如果整体管理和技术水平处于第二个层级，再次套用二八法则，原来的20起火灾中，仍然会有4起造成较大损失，其中由管理减少8起，通过技术提升再减少8起；如果能继续整体提升到第三个层级，则减少为0.8起，依此类推。

较小损失和较大损失一般以不受控制的燃烧持续时间（20分钟左右）进行区分，较小或较大只是相对于起火单元自身而言。上表同时也可以解释为什么一些老旧密集的商铺、餐馆或住宅往往容易出现较大的火灾事故，而一些高大宽敞的现代楼宇和厂房则很少有较大火灾的发生。

为了降低或消除火灾风险，应该识别和选择合适的安全控制措施，其中费用是一个重要因素，如果实施和维持这些措施的费用比资产遭受威胁所造成的损失预期值还要高，那么所建议的控制措施就是不合适的；如果控制措施的费用比安全预算还要高，也是不合适的；但是，如果预算不足以提供足够数量和质量的控制措施，从而导致不必要的风险，则应该对其进行关注。

安全投入与火灾减损之间永远存在矛盾：首先，由于事故的不确定性，损失难以预料，因此对控制措施的费用不好把握；其次，尽管安全投入多多益善，然而最终还是要通过经验来框定一个可以接受的预算值；最后，如果经验预算值不能满足对极端事故的控制，又难辞其咎。

安全投入包含人力、物力、财力、精力、能力甚至于责任心，大多数部门的综合水平始终只能停留在第一或第二层级，主要是受客观条件和经济因素制约，但是万一发生火灾，较大损失的概率则会对应呈现，欲提升至第三层级，从成本上看几无可能。

当然无论处于哪一层级，无论面临较大火灾风险的概率是20%、4%，抑或0.8%，还是可能实际遭遇火灾并造成较大损失，只是层级越高，可能性相对更小。然而对防火绝对安全的追求却是人人所需，鉴于火灾事故的特殊性，管理控制的提升空间有限，为了打破这样的僵局，尽量弥补各层级的缺口，惟有借助于高效低成本的技术，直接跃上更高层级，才能进一步改善所谓“安全投入再多也不够”的局面。