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公务员考试“行政职业能力测验”是谁开发的
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| 谢小庆：考试维新行动派 |
■本报记者 王庆
鲜有人知，现今公务员考试中侧重考查逻辑推理、阅读理解、分析判断等能力的“行政职业能力测验”正是由谢小庆主持开发。而在此前，公务员考试更多的是“读一本书、背一本书、考一本书”。
谢小庆大半辈子都在琢磨怎么才能“考得更好”。
但他可不是现代版的“范进”。相反，身兼北京语言大学教育测量研究所名誉所长、国家人事部特聘公务员录用考试专家等数个“考试研究”相关职务的他，多年来努力的目标之一，便是如何让考试更科学高效，避免“范进”式悲剧的重演。
上世纪80年代初还在北京师范大学读书的他，曾凭着一股热血“大闹教育部”，并直接推动了高考的改革；为了使公务员考试更注重考查能力而非“死记硬背”，他主持开发了 “行政职业能力测验”，并建言公务员选拔制度的进一步改革……
他不仅是思考者，更是行动派。草原上11年的“插队”生活，让他身上带有浓烈的“浪漫主义”色彩。他坚信，一个社会，只有保持不同阶层之间的人员流动，才有活力。他致力于推进考试和教育的改革，以帮助有真才实学者获得更多的机会。
感谢草原生活
相对于伤痛，知青经历更多的是为谢小庆带来了快乐和信仰。
1967年，他与北京的300多名中学生一起，从天安门广场出发，到内蒙古锡林郭勒插队落户。
“在草原的11年，是几乎整日滚在马背上的11年。”初到草原，谢小庆刚开始骑马的时候，一天下来，浑身酸疼。到后来，不论多累，只要一爬上马背，很快就会恢复。“骑在马上就像躺在席梦思床上一样舒服。”
那段日子里的大多数时间，谢小庆名下至少有五六匹马，最多时有几十匹马轮换着骑。这给本是书生的他更多力量与豪迈。
在有一次对“牧民的敌人”——狼群的围猎中，他凭借一匹良驹，亲手用套马杆捕获并打死一只狼。
他始终难忘那一望无边、繁花似锦的辽阔草原，绵延数里、数以千计的成群黄羊……他感谢草原生活所给予的对“人性善”的信仰。
他所在的公社里，人们保持着原始的淳朴和善良。在他看来，那里的牧民“从骨子里就是贵族”——人们不因外在的地位而尊贵，而是因高尚的心灵而获得他人的敬重。“在草原的情感世界中，个人的内在魅力远远胜过外在的金钱和权势。”
尤其让谢小庆难以忘怀的是1969年冬天的大雪灾。
他所在的额仑草原是全内蒙古最好的天然草场之一。在这场雪灾中，一些旗县的牲畜几乎死绝。“额仑草原以自己宽广的胸怀迎接了来自其他地方的牧民和牲畜。”谢小庆说，“尽管这一年冬天我们大队的牲畜最后因为草场被吃光而死掉了一半，但是牧民们并没有为了保护自己的牲畜而将前来避灾的客人拒之门外。”
在教育部“发飙” 为高考改革建言
回到北京后，生活没有磨平谢小庆的棱角，也没有改变他的赤子之心。
教育部考试中心前主任杨学为在《高考必须首先是科学的》一文中回忆：1980 年，北师大心理系学生谢小庆等，学习了西方的考试测量理论后，到教育部要求对当年高考进行检验性试验。结果给大家极大的震动。号称公平的高考，“在分数面前人人平等”，误差居然这样大！这使我们认识到，高考必须改革；高考，只有是科学的，才可能是公平的。
事实上，当年从教育部借出试卷进行检验研究的过程并不顺利。
1980年初的某天，谢小庆拿着北京师范大学的介绍信来到教育部，联系借用高考试卷进行统计分析。
一位干部简单听了几句之后便断然回绝。当谢小庆希望继续向他解释这项研究的重要意义时，对方却下了逐客令。
当年的热血青年谢小庆一时冲动，高声与对方理论起来，并激动地说：“中国的事情坏就坏在你们这帮不负责任的官僚手上！”现场引来不少人围观，谢小庆后来被几位工作人员劝离，还没有回到学校，教育部告状的电话便已打了过去。
幸运的是，校领导并未难为谢小庆。相反，他对考试的研究还引起了杨学为的注意。
杨学为将谢小庆约到办公室，与他单独谈了整整一下午，耐心地听取了他的想法。后来，在杨学为的协调下，谢小庆借出了一批1979年和1980年的高考试卷。
随后，在起初缺乏计算机设备的情况下，谢小庆和他的同学们以“兵团作战”的方式，用CASIO计算器开始了我国最早的高考试题统计分析研究。
据谢小庆回忆，研究结果原本计划刊登在《教育研究》杂志，但在送审教育部有关领导时却被撤掉，理由是“这一套是西方的东西，并不适合中国的国情”。
最终，在北京师范大学党委书记肖敬若的支持下，研究报告发表在《北京师范大学学报》上，成为高考改革的重要参考。
坚持渐进式的改良
事后，谢小庆也反思了自己激进的举动。他认为，改革的推进有赖于有眼光、有担当的官员与有学术追求的学者之间的“良性互动”，并且要采取渐进的方式。
他以“行政职业能力测验”自上世纪80年代末被逐步引入公务员考试为例。该测验由谢小庆主持开发，起初用于建设部、轻工部的补充工作人员考试。
随后，这一测试被扩大应用到监察部、环保总局、审计署等中央6个部门的补充工作人员考试，并最终应用于历年的中央机关公务员统一录用考试，所占分数比重也从最初的10%逐渐增加到公共科目笔试总分的50%。
在引入侧重考查逻辑推理、阅读理解、分析判断等能力的“行政职业能力测验”之前，公务员考试更多的是“读一本书、背一本书、考一本书”。
谢小庆认为，科学的考试有助于防止社会结构的板结，促进不同社会阶层之间的人员流动，给底层民众提供上升的机会，给更多的人带来希望。
而考试的改革则远未停止。他以公务员考试为例，建议强化试用期制度，淘汰经过考试录用但在实际工作中不能胜任的新公务员；取消省级以上机关公务员的考试录用，从基层公务员中遴选；从优秀工人、农民中遴选公务员。
这位行动派的学者从不止于思考和言说，也不介意拿自己开刀。在2011年退休前，原本因讲课精彩而广受学生欢迎的他，放弃了坚持几十年的授课方式，变传统的“以教师为中心”为“以学生为中心”，大幅增加课堂讨论。通过参与互动，学生得到了更多的锻炼。
虽然在教师生涯谢幕前改变了教学思路、重做了讲义，但谢小庆觉得：“改变不怕迟到。”
《中国科学报》 (2014-01-10 第5版 人物周刊)
https://blog.sciencenet.cn/blog-1208826-758409.html
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