“一带一路”上的一带有点不畅通

冯兆东（2016-06-28）

一、官方定义

“一带一路”是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。它将充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台。“一带一路”不是一个实体和机制，而是合作发展的理念和倡议，是依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，旨在借用古代“丝绸之路”的历史符号，高举和平发展的旗帜，主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。

二、一件发自吉尔吉斯斯坦的快件

今年（2016年）4月底和5月初去中国新疆喀什附近的吉尔吉斯斯坦（KYRGYZSTAN）的比什凯克（BISHKEK）出了趟差。6月中旬要报帐时发现我的住店发票被我给丢了。还好，吉尔吉斯斯坦的合作伙伴立即去我住过的旅馆补了发票，并且马上用快递寄出。下面是我的“发票”的旅行经历（我的快递没有乘坐每日往返于乌鲁木齐和比什凯克的航班，而是选择了去德国、经香港、再经北京、再到西安、最终才来到乌鲁木齐的迂回路线）。

三、我在哈萨克斯坦的经历

中亚最大国 --- 哈萨克斯坦 --- 一直在设置种种障碍，减少与中国的接触。例如，中国科学家要去哈萨克斯坦的话，得到签证的难度几乎达到目前世界上的“最难”级别。还有，中国人去哈萨克斯坦，总会时时刻刻地被他们的警察盯梢。更甚的是，我的团队在哈萨克斯坦野外采样时，曾两次受到警察的敲诈（他们拍着他们佩戴的手枪向我们勒索罚款）。上述都是我自己亲身经历过的。

四、我的建议

我们是不是可以采取一些更大胆的步骤，以有效地加速中国与中亚的友好交往？例如，是否可以在“上合组织框架下”大大提高科学家互访的自由度（这是需要国家层面的撮合的）？还有，是否可以考虑与中亚国家合办大学？合办的大学可以在中亚国家（如：在阿拉木图、塔什干、比什凯、杜尚别），也可以在中国（如：乌鲁木齐、伊犁、喀什）。如果我们暂时不具有吸引他们的“上流社会”的条件话（他们比较富有，我们花银子是花不起的），我们也可以花心思去吸引他们的“中层社会”和“下层社会”吗。我想提醒的是，他们（中亚国家）也都是“民选政府”的国家，我们与他们的民间搞好“长期和稳定友好”的民间外交关系也是中国国家利益的需要。