给中小学生假期加一把“安全锁”

姜文来

近日，教育部印发《关于做好2017年中小学生暑期有关工作的通知》，提出减轻学生过重暑假学业负担，禁止组织学生集体补课、有偿补课，各地教育行政部门要对学校违规补课现象进行坚决处罚；同时，切实做好安全教育，要求各地中小学校结合实际开展暑期安全教育课，提醒家长承担起暑期对孩子的安全监管指责，要求各地教育行政部门和中小学校密切与社区、家庭的联系，形成工作合力，确保广大中小学生度过一个平安、愉快、有意义的暑假。（8月2日人民网）

现在暑假正在继续，中小学生正处于“自由”阶段，学生离开学校放假在家，脱离了学校监管；家长由于上班等因素，对学生的监管基本处于“放羊”状态；社区人少事物繁忙，学生多也不一定熟悉，根本无暇或无能力监管学生。如何让学生过一个平安、快乐、有意义的假期，成为家长“头疼”的大事。

教育部此时印发做好中小学生暑期有关工作的通知，是从教育管理的角度对中小学生假期进行规范，体现了对中小学生的关爱，对家长、社会及时醒，重视学生的假期生活，特别是注意学生的安全，给家长和社会打一个预防针，避免发生不应该发生的悲剧。

客观地说，这样的通知教育部门几乎年年都发，已经成为一种惯例，由于通知每年都大同小异，家长也没有将其特别当成一回事，社区也感觉“岁岁年年花相似”，也有些熟视无睹。实际上，由于假期中小学生基本处于脱管或半脱管状态，每年假期中小学生都不同程度地发生人间悲剧，如7月4日贵州省普安县发生一起溺水事故，共4名小学生溺亡；7月5日山东省潍坊市两名12岁男孩溺水身亡。这说明，尽管上级发了通知，也进行了提醒，但在实际操作层面，这种通知犹如不存在，悲剧依然年年发生。

为什么出现通知年年发，悲剧年年有的尴尬局面？这种情况客观地说明了一个问题：上级已经关注到了学生假期监管的极端重要性，所以提醒学校、家长和社会要十分注意，但学校、家长和社会是否落实了，是否尽到了自己的义务和职责，上级部门并不清楚。通知归通知，监管到位不到位通知者并不知晓。此现象与“反正我告诉你了，至于你是否按照我说的做，是你的责任，和我无关”极其相似。虽然教育部门发出通知的目的是加强中小学生的监管，是为了防范学生发生意外，但由于监管措施依然没有完全到位，此时的通知几乎没有什么效用，只能做教育部门已经尽到职责的证明，对那些失去生命的学生和家长而言已经没有任何意义。

中小学生是家庭的核心和希望，是家中的重点保护对象，是家长的 “心肝宝贝”，他们也是未来祖国的主人和建设国家的栋梁，给他们一个安全的假期，让他们愉快、安全地欢度这美好时光，是家长、社会和学校的共同责任和义务，特别是家长肩负更大的责任。教育部门要想办法将通知内容落实到实处，避免说归说，家长也切实负起自己的监管的义务，孩子淘气宁可不上班也要监护好自己的孩子，社会也要组织力量协助监管中小学生，发挥社区积极作用。让我们共同努力，给中小学生撑起一把 “安全伞”，加一把 “安全锁”，使其度过一个安全美好的假期。