|||
一、三个概念的递进关系
风险与危机之间的潜在因果关系,即突发事件的演化过程不断将风险与危机之间潜在的因果关系显性化;
危机与应急之间的突变因果关系,即突发事件将之前的显性因果关系最终演化为突变因果关系,一旦进入临界点,突发事件发生,进入应急状态。
与风险、危机、应急概念相应,从管理学的角度衍生出风险管理、危机管理和应急管理。
递进关系如下图:
二、三个概念的融合
在我国的传统文化中,强调危机管理,可能大家很难理解,似乎到处是“危机”。但是相对来说,应急管理的概念通俗易懂——根据突发的紧急事件采取相应的处置行动。
现在我国已把应急管理提到了很高的地位,强调要把应急处置的关口前移,包括准备、预防、预警和应急处置,甚至包括后面的恢复重建工作。因此,我国的应急管理已经扩展为包括风险管理、危机管理在内的动态管理过程。
应急管理在西方国家是一个年轻的学科,其应急管理(Emergency Management)对象是突发紧急事件(Emergency),从时间序列上讲,它包括突发事件从酝酿到发生、应对和恢复的全过程;从处置要素上讲,它包括不同的响应系统;从预防方面来讲,它包括风险管理的各种要素。
三、三个概念的区别和侧重
从关注的阶段过程上看,应急管理和危机管理主要是针对非常态而言,风险管理则是居于常态管理和非常态管理中间地带,主要解决如何防范和应对各种风险,以避免演化为危机事件;
从研究对象和手段角度,风险管理和危机管理侧重于对研究对象的关注,而应急管理则着重于管理手段的研究 ;
在国外,危机管理用得比较多;我国学术界,危机管理用得比较多的;在政府部门,应急管理用得比较多。
四、应急管理的概念
应急管理是针对各类突发事件,覆盖预防与应急准备、监测与预警、响应与应急处置、事后恢复与重建过程全方位的管理。
五、归纳
风险管理——居安思危之基石
危机管理——居安思危之篱笆Archiver|手机版|科学网 ( 京ICP备07017567号-12 )
GMT+8, 2024-6-30 12:24
Powered by ScienceNet.cn
Copyright © 2007- 中国科学报社