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网络中立原则正在受到挑战
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所谓“网络中立”（net neutrality）就是网络运营商平等地对待通过其网络传输的所有数据，不给某些数据传输优先权，而限制另一些数据的传输。
21 世纪，互联网领域的新技术和新业务层出不穷，有力的支撑了互联网内容提供商的赢利。而同时，美国几大运营商的利润呈两位数下降。在这种情况下，运营商出于自身利益考虑，提出对互联网提供分级服务，针对不同的服务质量收取不同的费用的方法。而运营商的这种做法激起了内容提供商的强烈反对。因此可以说，网络中立并非只是个简单的技术性话题，其背后是相关利益阵营的角力。
网络中立的支持者认为，网络是一种公共的基础设施，任何人都能平等地在网络上传输数据，电信运营商不应该对互联网数据流量进行任何岐视性限制或收费。支持阵营主要有：消费者联盟、公众利益团体和以互联网企业为核心的高科技公司，如Amazon、Google、英特尔、微软等。
而反对阵营则认为，自己在建设网络基础设施的同时，利益却被边缘化。他们需要探究新的商业方案，以支付搭建下一代宽带网络所需的费用，他们应当可以自由划分宽带，从而提供网络电视等新服务。反对阵营包括：网络运营商和有线电视运营商，如AT&T、时代华纳以及和这些运营商有着紧密利益关系的宽带服务提供商和设备提供商。
目前，两大阵营对"网络中立"的争论正甚嚣尘上，并逐渐从经济层面延伸到了政治层面和法律层面。这场争论的结局，必将对电信和互联网的未来发展产生深远的影响。关于“网络中立原则”的一场长期争论，丝毫没有平息的迹象。谷歌(Google)及美国最大电信集团之一——Verizon的一笔交易，只是让局势变得更加紧张。网络中立原则指的是，有线电视和电信公司不应区别对待其宽带网络上运行的各种互联网服务。
争论的一方是互联网公司和激进分子，他们想让互联网“保持免费”，憎恨宽带供应商封锁服务或降低服务等级——或提供更好的接入但要收费——的做法。另一方是宽带供应商，他们希望控制拥挤网络上的流量。美国不得不特别小心，因为对Verizon和另一家主要电信公司美国电话电报公司(AT&T)而言，其他互联网服务供应商没有给它们带来多少竞争压力。如果赋予它们太多空间，让它们就使用其线路向消费者和服务供应商收费，可能会限制互联网的潜力。
美国不是唯一考虑建立网络中立制度的国家——挪威、加拿大和法国也是，英国等其他欧洲国家正就此征求意见。不过，美国联邦通讯委员会(FCC)为寻求解决方案所作的努力发挥了先锋带头作用。谷歌和Verizon的谈判就是由此而来。
FCC没有雄厚的法律根基，法庭今年驳回了其监督宽带的权力。FCC主席朱利叶斯·格纳考斯基(Julius Genachowski)希望为宽带监管找到“第三条道路”，比对于电话服务的“通用传输”规则更灵活的做法，但仍有效。通过立法强制宽带供应商遵守网络中立原则，从来就不是一个有吸引力的想法。不仅“网络中立”可以有不同的解释，而且它还涉及复杂的技术问题——如网络是否应“抑制”同业服务以防止其他流量因此变慢。
原则上，温和监管加上私人部门作出一些妥协，是个好办法，既能坚持原则，又不必实施令人窒息的规定。然而，FCC必须谨慎留意：不允许大型公司之间达成会提高准入壁垒的协议。保留宽带供应商明智地管理网络的自由，同时又不给予他们太多的定价权，这种折中方案是今后的最佳办法。谷歌和Verizon之间的协议是个起点，但两家大型公司不应有能力控制互联网的运作方式。
https://blog.sciencenet.cn/blog-105489-351975.html
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21 世纪，互联网领域的新技术和新业务层出不穷，有力的支撑了互联网内容提供商的赢利。而同时，美国几大运营商的利润呈两位数下降。在这种情况下，运营商出于自身利益考虑，提出对互联网提供分级服务，针对不同的服务质量收取不同的费用的方法。而运营商的这种做法激起了内容提供商的强烈反对。因此可以说，网络中立并非只是个简单的技术性话题，其背后是相关利益阵营的角力。
网络中立的支持者认为，网络是一种公共的基础设施，任何人都能平等地在网络上传输数据，电信运营商不应该对互联网数据流量进行任何岐视性限制或收费。支持阵营主要有：消费者联盟、公众利益团体和以互联网企业为核心的高科技公司，如Amazon、Google、英特尔、微软等。
而反对阵营则认为，自己在建设网络基础设施的同时，利益却被边缘化。他们需要探究新的商业方案，以支付搭建下一代宽带网络所需的费用，他们应当可以自由划分宽带，从而提供网络电视等新服务。反对阵营包括：网络运营商和有线电视运营商，如AT&T、时代华纳以及和这些运营商有着紧密利益关系的宽带服务提供商和设备提供商。
目前，两大阵营对"网络中立"的争论正甚嚣尘上，并逐渐从经济层面延伸到了政治层面和法律层面。这场争论的结局，必将对电信和互联网的未来发展产生深远的影响。关于“网络中立原则”的一场长期争论，丝毫没有平息的迹象。谷歌(Google)及美国最大电信集团之一——Verizon的一笔交易，只是让局势变得更加紧张。网络中立原则指的是，有线电视和电信公司不应区别对待其宽带网络上运行的各种互联网服务。
争论的一方是互联网公司和激进分子，他们想让互联网“保持免费”，憎恨宽带供应商封锁服务或降低服务等级——或提供更好的接入但要收费——的做法。另一方是宽带供应商，他们希望控制拥挤网络上的流量。美国不得不特别小心，因为对Verizon和另一家主要电信公司美国电话电报公司(AT&T)而言，其他互联网服务供应商没有给它们带来多少竞争压力。如果赋予它们太多空间，让它们就使用其线路向消费者和服务供应商收费，可能会限制互联网的潜力。
美国不是唯一考虑建立网络中立制度的国家——挪威、加拿大和法国也是，英国等其他欧洲国家正就此征求意见。不过，美国联邦通讯委员会(FCC)为寻求解决方案所作的努力发挥了先锋带头作用。谷歌和Verizon的谈判就是由此而来。
FCC没有雄厚的法律根基，法庭今年驳回了其监督宽带的权力。FCC主席朱利叶斯·格纳考斯基(Julius Genachowski)希望为宽带监管找到“第三条道路”，比对于电话服务的“通用传输”规则更灵活的做法，但仍有效。通过立法强制宽带供应商遵守网络中立原则，从来就不是一个有吸引力的想法。不仅“网络中立”可以有不同的解释，而且它还涉及复杂的技术问题——如网络是否应“抑制”同业服务以防止其他流量因此变慢。
原则上，温和监管加上私人部门作出一些妥协，是个好办法，既能坚持原则，又不必实施令人窒息的规定。然而，FCC必须谨慎留意：不允许大型公司之间达成会提高准入壁垒的协议。保留宽带供应商明智地管理网络的自由，同时又不给予他们太多的定价权，这种折中方案是今后的最佳办法。谷歌和Verizon之间的协议是个起点，但两家大型公司不应有能力控制互联网的运作方式。
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