观察 | 美国高校研发经费支出成本结构

文|贺飞（北京大学）

近年来，关于国内外高校的研发经费支出中成本结构的讨论日益增多，而其中薪酬福利占比（俗称人头费）更是成为一个热议话题。美国大学可以在科研项目直接费用中列支专职科研人员薪酬和福利,其直接成本中的人员费用比例没有严格限制，各高校的不同学科通常占30%-80%不等，因学科和项目类型而异。

为了解国内外科研经费结构差异，本文利用美国国家科学基金会国家科学与工程统计中心的最近统计数据，从总体上简要介绍美国高校的科学与工程领域（以下简称S&E领域）研发经费支出的成本结构。

2014年，美国开展研发活动的高校S&E领域研发经费总体支出为671.55亿美元，其中直接成本支出为515.23亿美元（占总支出的76.7%），间接成本支出为156.31亿美元（占总支出的23.3%）（表1,图1）。

表1 美国高校2014年科学与工程领域研发支出的成本构成

（亿美元）

图1 不同类型高校研发经费支出的直接成本和间接成本占比（%）

在直接成本总支出中，工资和福利（Salaries, wages, and fringe benefits）总支出为290.92亿美元，占直接成本支出的56.5%，占研发总支出的43.3%；其他支出包括：软件购置0.93亿美元（其中Noncapitalized为0.81亿美元，Capitalized为0.12亿美元），设备购置支出（Capitalized equipment）20.33亿美元，过路经费（Passed through to subrecipients）为57.16亿美元，其他直接成本支出为145.89亿美元。不同高校这几类支出的占比情况参见图2。

图2 不同类型高校研发经费支出的直接成本中各类支出占比（%）

以上简要介绍了美国高校研发经费支持支出的成本结构情况。在其直接成本支出中，总体上，美国高校研发经费支出的薪酬和福利占比一般在35-60%之间。国内一个可供参考的情况是，尽管近年来随着政策宽松，北大纵向课题劳务费比例总体上有所增长，北大的各类纵向课题劳务费比例从2010年10%增加到2016年16%。目前自然基金类的劳务费约为25%左右， 973、863、公益性行业专项以及重大专项等国家科技计划课题组实际获得的劳务费比例一般为10-15%的水平。即使人力资源成本高的科研项目的劳务费也极少超过30%。

参考资料：http://www.nsf.gov/statistics/fedsupport/

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