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高教十年改革完败？

已有 5002 次阅读 2009-12-28 09:16 |个人分类:访客茶馆|系统分类:博客资讯| 失业, 高教改革, 扩招

20世纪30年代，中国第一次遭遇大学毕业生失业潮。

当时的中国进入非常时期，本国政局动荡，又值世界经济危机爆发之际，西方国家向中国转嫁经济危机，民族经济受到冲击，社会吸收大学毕业生的能力大幅降低。1933~1934年，全国高校毕业生总数为15200余人，其中2000余人待业。

75年后的今天，这个失业数字扩大了数千倍。

数据显示，近两年沉积的未就业高校毕业生约有480万人；随着2009年全国611万人从高校毕业，待就业高校毕业生将临时超过1000万（林细莲《当前大学生就业难的分析及应对措施》）。

——这个数字约等同于中国高校扩招之初、1999年全社会所有拥有大学毕业文凭者的总和。那时，全国各类高校待就业毕业生还不到30万。而目前，中国青少年研究中心发布的《中国青年权益状况报告》显示，中国高校毕业生待业率已达到15％左右，远高于社会平均失业率。

造成这一现状，最直观的原因便是自1999年开始的高校扩招。

根据2009年11月9日教育部网站发布的消息，全国普通高校由1998年的1022所增加到2008年的2263所，增长比例超过120%。其中，地方高校由1998年的759所增加到2008年的2152所，教育部直属高校的数目则锐减——这是高校大量合并所致。地方高校本专科在校生数由1998年的225.8万人增加到2008年的1850.5万人，增幅达8倍之巨。

从招生人数变化的曲线看，1998年之前，全国高校每年招生数目基本上呈缓慢增加趋势（刚刚恢复高考之后的几年，无论是报考人数还是录取人数，有几年数字是逐年递减的，究其原因，是因为十年文革导致大量等待高考的知青、同时当时的大学处于“清空”状态，允许知青们在最初几年被“释放掉”）。1998年的招生人数为108万，1999年扩招比例高达47%，达到160万。其后三年分别以25%、17%、10%的速度增长，到了2009年，高校招生人数已达到629万人，几乎达到1998年招生人数的6倍。

大学扩招，全国从最初5%的毛入学率一跃到目前的27%，高等教育的规模发生了历史性变化，在短短10年中，“大众化教育”取代了“精英教育”——事实上，早在2002年，中国用了三年时间就完成了高等教育进入大众化发展阶段的目标。而这一变化，西方国家一般要用20~30年，甚至更长的时间。

高等教育体制改革，十年大跃进，带来的好处是接受过高等教育的人数比以前多多了；带来的问题，则不仅仅是毕业生失业率的上升，更有教育资源分配更加不平衡、高校的腐败滋生等等。

据悉，教育部门已经在做2009到2020年的规划，本刊期望本组文章能对未来高教带来借鉴和参考意义。

武大落寞

http://www.science-weekly.cn/skhtmlnews/2009/12/881.html

刘道玉：高校从“少而精”走向了“多而杂”

http://www.science-weekly.cn/skhtmlnews/2009/12/882.html

见证高校膨胀

http://www.science-weekly.cn/skhtmlnews/2009/12/883.html

会诊中国高教改革

http://www.science-weekly.cn/skhtmlnews/2009/12/884.html

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