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生态考核应避免“测不准”以及环保数据造假谁最该挨板子
包存宽 2016-10-25 10:50
今 天早晨 ( 2016 年 10 月 25 日) 的 一则新闻 —— 西安环保局官员为政绩用棉纱堵空气采样器 多人被带走 ( http://news.sohu.com/20161025/n471212994.shtml )刷爆我的朋友圈。 不由想起 3 年前 我 曾经写过 的刊在《环球时报》上 两篇文章《生态考核应避免 “ 测不准 ...
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空间规划的“三个空间”与“两个边界”
包存宽 2016-10-11 10:56
2015 年 9 月 发布的《生态文明体制改革总体方案》(简称《总体方案》)明确提出,要“构建以 空间规划 为基础、以用途管制为主要手段的国土空间开发保护制度”,并明确要求通过 空间规划划定 “三个空间”( 生产空间、生活空间和生态空间)和 “两个边界”( 开发边界、保护边界),这对优化国土空间开 ...
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从示范到试验,生态文明建设升级
包存宽 2016-9-19 15:00
自 1989 年全国爱卫会推行国家卫生城市以来,国家发改委、住房和城乡建设部、环境保护部、水利部、林业局等各部委在全国推行了一系列示范创建活动,其中较有影响的是环保部的环保模范城和生态省、市、县创建、生态文明示范工程试点等。近日中共中央办公厅、国务院办公厅出台的《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的 ...
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基于“水平、进步、差距”构建生态文明绩效评价体系
包存宽 2016-9-9 15:57
前不久,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》及《国家生态文明试验区(福建)实施方案》,提出要“探索建立生态文明建设目标评价考核制度”,使“激励约束并重、系统完整的生态文明绩效评价考核和责任追究制度得到普遍施行”。 生态文明是对工业文明的修正和优化,目的 ...
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示范,还是试验——生态文明应如何建设?
热度 2 包存宽 2016-8-24 12:06
近日(2016年8月22日),中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》及《国家生态文明试验区(福建)实施 方案》,明确要“ 设立统一规范的国家生态文明试验区 (以下简称试验区),将中 央顶层设计与地方具体实践相结合,集中开展生态文明体制改革综合试验,规范各类 ...
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规划环评应体现生态文明价值规范
热度 2 包存宽 2016-8-8 13:14
当今被社会广泛关注的过度城镇化及伴生出来的大量“空城”、“鬼城”,想必其中也有在规划编制中开展了规划环评的。而即使开展过环评的“新城或新区”规划,也未能从环境与生态的角度有效阻止一味贪大的规划被“决策出来”。西部某新区应是中国当下规划环评实践的一个缩影,对其有效性进行分析或许是探索切实规划环评实践 ...
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修改后的《环评法》如何才能挡住污染洪流?
包存宽 2016-7-21 13:20
《环境影响评价法》(以下 简称 环评法) 于2003年实施,其立法旨在实施可持续发展战略,预防因规划和建设项目实施后对环境造成不良影响,促进经济、社会和环境的协调发展。 在颁布 实施 1 3 年 期间,该法律在预防环境污染和生态破坏方面取得较大进展;但“卡着审批吃环保、戴着红顶赚黑钱”、“环评变坏评? ...
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生态保护补偿“一石两鸟”补全生态和扶贫两大短板
热度 2 包存宽 2016-7-19 08:28
生态保护补偿是在综合考虑生态保护成本、发展 的 机会成本 、 生态 产品 和生态服务价值的基础上,采取财政转移支付或市场交易等方式,对生态保护者给予合理补偿。 2016 年 4 月 28 日 ,国务院办公厅印发 《关于健全 生态保护 补偿机制的意见》 (以下简称《意见》) ,明确 通过生态保护补偿 , ...
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城市与水的故事之三:规划体制改革、规划环评制度
包存宽 2016-7-17 21:01
日前,我接受了“水世界-中国城镇水网”的采访,讲述了城市与水之间的三个“故事”。昨天说了第一个故事,即城市、生态、规划。今天继续说一下第三个故事:规划体制改革、规划环评制度 水世界-中国城镇水网:最后,您可以就您关注的环保领域的热点问题发表意见,提出您的观点、期望、分享您的 ...
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