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2011年中国高等教育运行的基本数据解读 精选

已有 5680 次阅读 2012-9-3 09:33 |个人分类:高教史料|系统分类:人文社科|关键词:中国高等教育,2011年| 2011年, 中国高等教育

——以《2011年全国教育事业发展统计公报》为据

       2009年的7月,《国家中长期教育改革和发展规划纲要》正式颁布,至今已有二年了。在过去的二年内,教育战线以落实“规划纲要”为重点,着力进行了425个项目的改革,提高教育教学质量成为中国高等教育的主旋律。831日教育部公布了《2011年全国教育事业发展统计公报》。对比改革的举措与实践产生的数据,我们大致看出中国高等教育的新进展与停滞。下表是近五年有关中国高等教育的主要数据:

近五年高等教育的基本数据[1]

年份

2007

2008

2009

2010

2011

2012

总规模数

2700万人

2907万人

2979万人

3105万人

3167万人

 

普通高数规模

1635万人

占:60.5%

1964万人

占:67.6%

2094万人

占:70.3%

2192万人

占:70.6%

2308.51

占:72.9%

 

本专科生招生数

565.92

607.66

639.49

661.76

681.50

685

比上年增加数、增%

19.87万人;

41.74万人;7.38%

31.83万人;5.24%

22.27万人

3.48%

19.74万人

2.98%

 

报考人数

1010万人

1050万人

1020万人

947万人

933万人

915万人

录取率

 

 

 

68.7%

72.3%

75%

高中毕业生数

788.31

61.24

836.06

47.75

823.72

-12.34

794.43

-29.29

787.77

-6.69

 

高中在校生数

2522.40

7.90

2476.28

-46.17

2434.28

-42

2427.34

-6.94

2454.82+27.49

 

本专科生毕业生数

447.79万人

511.95万人

531.10万人

575.42万人

608.16

 

比上年增加数、增%

70.32万人;18.63%

64.16万人;14.33%

19.15万人;3.74%

44.32万人;8.34%

32.73

5.69%

 

硕士生招生数

36.06万人

38.67万人

44.90万人

47.44万人

49.46

 

比上年增加数、增%

 

2.61万人;

7.24%

6.23万人;16.11%

2.54万人;

5.66%

2.02万;

4.25%

 

博士生招生数

5.80万人

5.98万人

6.19万人

6.38万人

6.56

 

比上年增加数、增%

 

0.18万人;

3.10%

0.21万人;

3.51%

0.19万人;

3.07%

0.18万人

2.82%

 

专任教师数

116.83万人

123.75万人

129.52万人

134.31万人

139.27

 

师生比

17.281

17.231

17.271

17.331

17.42:1

 

本科院校数

740

1079

1090

1112

1129

 

成人高校数

413

400

384

365

353

 

高职(专科)校数

1168

1184

1215

1246

1280

 

高校研究生机构数

479

479

481

481

481

 

民办高校数(独立学院数)

615

640所(322所)

658所(322所)

676所(323

698所(独309所)

 

本科学生均值

8571人(本专)

8679人(本专)

9086人(本专)

9298

13100

5904

9446

13564

5813

 

教学科研设备值

 

 

2046亿元

2279亿元

2555亿

 

 

 

 

71872万平方米

74604万平方米

78076万平方米

 

毛入学率

23%

23.3%

24.2%

26.5%

26.9%

 

      由以上数据,我们可以得到如下反映中国高等教育运行态势的指标:

      第一,高等教育招生数平稳上升,高等教育总规模持续增大,普通高等教育占比继续扩大。2011年共招收本专科生681.50万人,比2010年本专科生招生数增加19.74万人,增比为2.98%,这应该是一种高等教育正常的态势。硕士生招生49.49万人,比2010年增加2.02万人,增比4.25%。与2010年的增比为5.66%2009年增比16.11%相比,研究生招生恢复了常态。博士生招生6.56万人,比2010年增加0.18万人,增比2.32%。与2010年的增比为3.07%2009年增比3.51%相比,说明博士研究生招生基本平衡发展。高等教育的总规模达3167万人,其中,普通高等教育在校生为2308.51万人,占72.9%。较之2010年占比70.6%200970.3%相比,说明高等教育规模主要由普教学生构成。这也说明,高中毕业生基本都可以上大学逐步成为可能。

      第二,专任教师数增加不大,生师比仍然过高,提高教育教学质量仍是一个大问题。2011年的生师比是17.421,较之2010年的17.331 2009年的17.271,生师比进一步提高。生师比是反映一所大学办学质量的重要指标,生师比已经连续两年持续走高,中国高校教师的负荷仍然很大。与教师增幅不大相对应,学生数却地持续增加。2011年,普通高等学校本科、高职(专科)全日制在校生平均规模为9446人(比2010年增加148人),其中,本科学校为13564人,比去年增加464人;高职(专科)学校为5813人,比去年降低91人。进一步应验了高职(专科)招生的困难,也预示着高职高专的发展将会越来越困难。同时,本科院校校均人数的增加,也将进一步带来人才培养的质量问题。说明中国本科院校教育教学质量的提高将是一个漫长的过程。

      第三,高职高专学校数增加36所(2010年增加31所),本科大学数增加17所(2010年增加22所),民办性质的高校增加22所(2010年增加17所),说明中国大学升格风未有根本改变。从中可以看出,中国高校的升格风仍未得到有效控制,中国高校同质化追求没有得到改观。错位发展,同类竞争的高等教育格局仍未形成。在民办高等教育方面,民办高校数仍在持续上升,2010年独立学院数为323所,2011年降为309所,但其它民办高校却所有增加,实际增加数是31所。在2011年中国百所公办大学遭遇“零投档”的时候,这些民办高等教育学校的前途将更为艰难。高校硕士授权数量没有变化,或许体现出当局对高校普遍追求研究型大学倾向的警觉。但这种警觉却在2012年被打破,教育部批准了一大批项目博士学位、硕士学位的授权单位。从高职高专学校校均人数的减少,可以看到其招生的困难。这些民办学校、偏远地方的高职高专学校下一步如何生存将是问题。这需要它们找到自己的特色发展之路,否则,它们将面临破产的危险。

      第四,高等教育毛入学率稳定提升,但幅度减小。由2010年的26.5%,提高到26.9%,增加了0.4个百分点。由于我国《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出,到2020年我国高等教育毛入学率要达到40%。人口专家预测中国未来十年18-22周岁年龄的人口分母将下降4000万人左右。要实现2020年高等教育毛入学率目标,每年高等教育毛入学率要增加1.6%左右,招生数平均每年增加50万人。从这点看,2011年毛入学率的增加值没有完成了任务。

      第五,报考人数减少28万,招生人数增加9.47万人,录取比例逐年提高,就业压力进一步提升。2011年全国平均录取率比2010年增加3.6个百分点,达到72.3%,个别省份的录取率将达到90%以上。高中生上大学将成为一种常态,伴随着这种常态,是人们对优质高等教育资源的渴望,这也将进一步形成高校重视内涵发展的外逼机制。与引相关的两组数据也值得关注。一是高中在校生数由2010年的2427.34万人,增至2454.82万人,增加27.49万人。高中在校生数三年来首次由负增加变为正增加,说明今后几年高考报名人数可能也会随之增加。专科学校的生源危机可能得到部分缓解。二是毕业生数逐步增加,由2010年的575.42万人增至608.16万人,首次突破600万人大门,高校毕业生就业压力将进一步提升。

      综合而言,2011年中国高等教育的主线仍然是内涵发展,质量至上。从2011年高等教育的运行数据来看,我国高等教育正在由外延扩张式发展模式转向内涵充盈式发展模式,全面提高高等教育质量这一主题得到贯彻。主要表现是学生规模增加速度、学校升格数得到控制,高等教育规模的增加比例在合理范围内。突出的特点是普通高等教育在中国高等教育中的占比进一步提升;就业压力加大。但从具体的运行数据来看,影响高等教育质量的因素仍然存在,主要有师生比过高、中专和专科升格学校较多、高职高专学校人数减少等。2012年随着现行一些政策的推进,特别是“小211工程”、“2011计划”、博士授权项目、协同创新中心等的出台,高校升格风将会抬头;随着生源增加,中专和专科的升格冲动将提高;高校能否坚守教学中心地位将成为考验。
      当然,也希望明年的数据公布更全一些。比如博士授权单位数、自学助考在校生数和毕业生数、行政人员数等。

 


[1]  本表数据均来自教育部公布的近5年《全国教育事业发展统计公报》



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