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2018年02月高教关键词:工作要点;高教处长会议;分类评价 精选

已有 3768 次阅读 2018-3-1 10:13 |个人分类:高教史料|系统分类:人文社科| 高教关键词, 工作要点, 高教处长会议, 分类评价

——工作要点;高教处长会议;分类评价

2018年2月,高等教育方面的大事有:第一,教育部2018年工作要点发布。第二,教育部长在2018年全国教育工作会议上讲话全文发布。第三,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》。第四,教育部全面修订96种马工程重点教材。第五,武书连2018中国大学排行榜公布;“世界大学学术排名(ARWU)”组织发布2018年“中国最好大学排名”;2018年自然指数出炉。第六,教育部职成司印发《职业教育与继续教育2018年工作要点》。本月,“那人”为自然科学基金委新主任中科院原副院长李静海;“那大学”为上海纽约大学;“那事”为42018年高校毕业生将达820万;“那政策”为教育部发布的《教育部关于全面落实研究生导师立德树人职责的意见》。

“那人”:【中科院原副院长李静海任自然科学基金委主任】

国务院任命61岁的李静海为第八届国家自然科学基金委员会主任,张希、高福、谢心澄、侯增谦、高瑞平(女)、王承文为第八届国家自然科学基金委员会副主任。自然科学基金委是管理国家自然科学基金的国务院直属事业单位。20世纪80年代初,为推动中国科技体制改革,变革科研经费拨款方式,中国科学院89位院士(学部委员)致函党中央、国务院,建议借鉴国际成功经验,设立面向全国的自然科学基金,得到党中央、国务院的首肯。此后,国务院于1986年2月14日批准成立自然科学基金委。自然科学基金委设委员25名,委员由来自高等学校、研究机构、政府部门和企业等方面的科学家、工程技术专家和管理专家担任,实行任期制。此番履新的新一届7人领导班子中有5人为中国科学院院士。此外,李静海、高瑞平和张希此前就在基金委任职。

2013年2月,时年59岁的杨卫去职浙江省科协主席,赴京出任自然科学基金委党组书记、主任。2017年12月,自然科学基金委进行领导班子调整,由中国科学院原副院长李静海出任自然科学基金委党组书记,杨卫不再担任该职务。

李静海1982年毕业于哈尔滨工业大学,1984年获该校硕士学位,1987年获中国科学院化工冶金研究所(现为过程工程研究所)博士学位后赴美国纽约城市大学和瑞士联邦理工学院从事博士后研究;1990年回国后历任中科院过程工程所助理研究员、副研究员、研究员、副所长、所长职务。1999年,李静海当选为中国科学院院士。2003年当选第三世界科学院院士,2006年当选瑞士工程院外籍院士,2011年当选英国皇家工程院院士。2004年2月至2016年12月,任中国科学院副院长、党组成员。李静海现还担任中国科协副主席。

“那大学”:上海纽约大学

《上海纽约大学2017届毕业生去向报告》日前正式发布。报告显示,在首届共 261名本科毕业生中,141人为中国学生,120人为国际学生。中国毕业生中,选择出国(境)留学的72人,选择就业的共69人。来自用人单位的反馈显示,雇主满意度高达100%。在人际沟通能力、学习成绩、表达能力、跨文化交流能力、积极主动性等素质指标层面,毕业生的表现尤为突出。

这份报告显示,在出国留学的中国毕业生中,49人被USNEWS世界大学排名前50位的大学录取,占出国 (境)留学总人数的68%,包括哈佛大学、麻省理工大学、哥伦比亚大学、约翰霍普金斯大学、芝加哥大学、宾夕法尼亚大学、康奈尔大学、纽约大学、艾默里大学、帝国理工学院、墨尔本大学等。其中,9人被世界顶尖高校的博士项目直接录取。选择就业的69名中国学生中,就职于三资企业的占比最高,达到74.6%。其中从事商务服务业、教育、资本市场服务、货币金融服务和软件和信息技术服务业的毕业生达85.71%,去向以投资公司、银行、会计师事务所等为主,包括普华永道、波士顿咨询、毕马威、德勤、安永、真格基金等名企,还有不少学生选择了公益组织和传媒企业。

首届毕业生中的120名国际学生同样交出了亮眼的成绩单。对他们中的很多人来说,在上海的四年不仅有机会接触一种全新的语言与文化,更培养了一份难以割舍的中国情结、上海情结。毕业后 ,很多“中国通”选择留下来,或继续深造,或投身职场,立志在这片土地上实现自己的理想。8名外籍学生毕业后选择在华各大顶尖高校继续攻读研究生学位,包括清华大学、上海交通 大学、浙江大学、南京大学-约翰斯霍普金斯大学中美文化研究中心等。其中有两名学生入选清华大学 2018苏世民学者项目。

据学校职业发展中心调查,2017届毕业生在求职过程中,人均投递 24 份简历,获得6个面试机会,收到1.83个offer。在申请研究生院的过程中,人均申请7所院校,获得3.2个offer。值得一提的是,在攻读海外研究生院的毕业生中,37.68%的学生获得了奖学金。

 “那事”:【2018年高校毕业生将达820万

在2月26日,国新办举行的就业和社会保障有关情况新闻发布会上,人力资源和社会保障部相关负责人说,2018年我国城镇就业的新成长劳动力在1500万以上,高校毕业生将达820万人。为实现更高质量和更加充分的就业,今年国家一方面将深入实施就业优先战略,把稳定和扩大就业作为经济发展的优先目标,探索建立与现代经济体系高质量经济发展相适应的就业体系,并与时俱进地完善积极就业政策,密切关注就业形势的变化,及时完善相关政策措施;另一方面坚守底线,多措并举,做好各个群体的就业工作,特别要抓好高校毕业生的毕业工作、去产能职工安置工作、农村劳动力的转移,还有一些就业困难群体的就业工作,要兜好民生的底线;同时努力建设覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的公共就业创业服务体系,并进一步加强人力资源市场建设和监管。

2017年,全国城镇新增就业达1351万人。这也是我国连续第五年每年城镇新增就业达到1300万以上。

 “那政策”:【教育部发布《教育部关于全面落实研究生导师立德树人职责的意见》】

教育部官网发布《教育部关于全面落实研究生导师立德树人职责的意见》,目标是建设一支有理想信念、道德情操、扎实学识、仁爱之心的研究生导师队伍。意见对导师提出了具体的7点要求,即:提升研究生思想政治素质、培养研究生学术创新能力、培养研究生实践创新能力、增强研究生社会责任感、指导研究生恪守学术道德规范、优化研究生培养条件、注重对研究生人文关怀。同时,把研究生导师立德树人职责落实情况纳入教学督导范畴,对于未能履行立德树人职责的研究生导师,研究生培养单位视情况采取约谈、限招、停招、取消导师资格等处理措施;对有违反师德行为的,实行一票否决,并依法依规给予相应处理。(教育部官网)

其它的要闻题目摘录如下:

本月中央领导及教育部新策:

李克强向第五届中德创新大会致贺信。刘延东在中外人文交流工作座谈会上强调:加强和改进中外人文交流,推动构建人类命运共同体。陈宝生会见香港中文大学新任校长段崇智。教育部2018年工作要点发布。教育部发布2018年度“111计划”立项通知。教育部全面修订96种马工程重点教材。中国高校创新人才培养暨学科竞赛(2013-2017年)评估结果出炉。教育部启动2018年国家级教学成果奖评审工作。2017中国研发经费总投入1.75万亿元,研发经费投入强度(研发经费与国内生产总值之比)为2.12%。第十四批国家“千人计划”青年项目入选人员名单公布。教育部与中国联通续签战略合作框架协议。武书连2018中国大学排行榜公布。“世界大学学术排名(ARWU)”组织发布2018年“中国最好大学排名”。2018年自然指数出炉。2017年度中国科学十大进展发布。全国高校黄大年式教师团队LOGO发布。2018年高校毕业生将达820万。中科院原副院长李静海任自然科学基金委主任,杨卫不再担任。

本月新颁法律法规:

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》。教育部印发《关于全面落实研究生导师立德树人职责的意见》。教育部 国务院学位委员会宣布失效一批规范性文件。《教育部社科司关于2018年度高校示范马克思主义学院和优秀教学科研团队建设项目申报工作的通知》发布。国务院办公厅发布《关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》。

本月省市教育新闻:

北京职称评审不再惟论文,将推行代表作制度。陕西省发布普通高校一流学院遴选结果,19所学院入选。云南:支持云南大学和昆明理工大学建设世界一流大学。黑龙江高水平大学和学科建设名单出炉。山西投入3亿元支持高校打造“双一流”。广西将实施教育提升三年行动计划:支持“一流大学”建设打造“留学广西”品牌。山东推动建设中国能源大学 筹建山东创业大学。杭州将引进建设一批“名校名院名所”。

本月大学动态:

清华大学“启创计划”首赴印度开展海外创业实践。浙大牵头建设我国首个超重力重大科技基础设施。东南大学与中国科学技术大学签署战略合作协议。3年投40亿!成都大学将建设高水平大学。

本月媒体和名家言论:

《求是》:努力培养造就堪当民族复兴大任的大国良师。《人民日报》:一流学科建设需要比翼双飞。《光明日报》:本科教学需重构传统教学过程。《中国教育报》:推动大数据在教育事业中深度应用。

本月高教重要会议:

2018年2月6日,2018全国高教处长会议在南京举行。

本月职业与继续教育、在线教育:

教育部职成司印发《职业教育与继续教育2018年工作要点》。教育部等六部门印发《职业学校校企合作促进办法》。教育部、国务院扶贫办印发《深度贫困地区教育脱贫攻坚实施方案(2018-2020年)》。教育部职业教育与成人教育司:制订并实施“十百千”产教融合行动计划。“贯彻十九大精神 推动职业教育精准改革”会议召开。教育部公布2018年高等教育自学考试开考专业清单:专科101个专业,本科157个专业。第四十一次《中国互联网络发展状况统计报告》发布:至2017年底,我国手机网民规模达7.53亿。2017年中国成人教育十件大事评出。刘广明:办有质量的继续教育须多方合力。

本月港澳台及国际高教要闻:

THE亚洲大学排名发布:清华首次超越北大 位列第二。美国国家科学基金会发布的《2018年科学与工程指标》显示,2016年中国发表学术论文42.6万份,首次超过美国(40.9万份),成为全球第一。美国商业专利数据库发布的最新报告显示:中国首次成为前五大美国专利获得国。美国工程院公布2018年当选院士名单。《麻省理工技术评论》选出2018十大突破技术。美国本土读研的人变少。英国高等教育财政前景堪忧。牛津剑桥等高校教师罢工 百万学生受影响。申请就读英国大学的欧盟学生数量回升。马克龙敦促欧盟加快建立大学网络。日本内阁会议出台法案:未来10年禁止东京都大学扩招。非洲高等教育在均衡路上跋涉。香港城市大学在惠州将建千亩校园。台湾大学闹“教授荒” 教授在台湾成“夕阳产业”。

本月河南高教新闻:

河南省教育厅关于印发《推进共建“一带一路”教育行动计划》的通知。2018年全省教育工作会议召开。省教育厅召开务虚会谋划2018年全省教育工作。河南省支持河南中医药大学,打造国内一流中医药名校。河南支持民办高校申请博士学位授予权。

综合讲来,本月以下三个词汇作为二月高等教育关键词:工作要点;高教处长会议;分类评价。

 

工作重点:教育2018年工作重点中的高等教育

(根据教育部工作要点、部长讲话、高教处长会议文件整理)

从《教育部党组书记、部长陈宝生在全国教育工作会议上的讲话》,到教育部2018年工作要点,再到教育部高教处长会议,可以看出,2018年中国高等教育领域的重要工作主要有:

一、加大困难地区扶持力度

实施中西部高等教育振兴计划升级版,统筹推进中西部高校综合实力提升工程、中西部高校基础能力建设工程、对口支援西部高校计划、省部共建等工作,制订加强和改进省部共建工作的意见。按照“一省一策、一校一案”,加大政策和资金支持力度,部省(区、兵团)合建支持中西部高等教育发展。健全京津冀教育协同发展工作机制,推进北京部分教育功能疏解,推进雄安新区教育事业发展。

1.实施“中西部高等教育振兴计划升级版”,推进中西部高校综合实力提升工程、中西部高校基础能力建设工程和对口支援西部高校计划。

2.签订部省合建中西部14所高校协议。继续实施支援中西部地区招生协作计划、农村和贫困地区定向招生专项计划、职业教育东西协作行动计划。这14所高校分别是:山西大学、河北大学、郑州大学、南昌大学、云南大学、贵州大学、海南大学、青海大学、西藏大学、内蒙古大学、广西大学、宁夏大学、新疆大学、石河子大学。

二、健全高等教育内涵发展政策机制

出台《教育部关于加快一流大学和一流学科建设引领高等教育内涵式发展的意见》,构建有效推进“双一流”建设的体制机制。加快实施“六卓越一拔尖”人才培养计划2.0版,建设“一流本科、一流专业、一流人才”示范引领基地。分类推进医学人才培养改革。实施普通高等学校本科专业类教学质量国家标准。成立2018—2022年教育部高等学校教学指导委员会。开展高等教育国家级教学成果奖评审。深化专业学位研究生教育综合改革,加强专业学位研究生实践基地建设。深入实施博士研究生教育综合改革试点。研制111个一级学科和40个专业学位类别的学科发展报告、研究生核心课程指南等。

1.研究制定高校分类设置标准,探索建立不同类型高校拨款标准、质量评估、人事管理、监测评价等制度。

2.实施本科专业类教学质量国标。开展专业质量三级认证与排名试点工作。

3.实施“六卓越一拔尖计划”2.0版,建设一批“一流本科、一流专业、一流人才”示范引领基地。

4.启动实施高等学校基础研究珠峰计划,加强协同创新平台建设。

5.制定“双一流”建设绩效评价办法,推动建设高校从凝练学科方向、编制建设方案转到全面落实。

6.探索建设一批新时代中国特色社会主义标杆大学,发挥其排头兵、领头雁作用。

7.在2017年认定490门国家级线上课程的基础上,到2020年计划认定1万门国家级和1万门省级一流线上线下精品课程,实施一流课程建设“双万计划”,推动优质课程资源的开发和有效利用。

8.以第四届中国“互联网+”大学生创新创业大赛为抓手,实施高校双创人才培养燎原计划。

三、深化“放管服”改革

1.教师职称评审权要彻底下放至高校。

2.根据办学实际需要和精简效能原则,高校自主确定教学科研、行政职能部门等内设机构的设置和人员配备。

3.实施考招改革“拓展深化”攻坚行动,增加北京、天津、山东、海南4个省份作为试点省份。

4.教育对外开放要服务“一带一路”。抓紧出台做好高等学校境外办学工作的意见,加快制订来华留学生高等教育标准、高等学校国际学生勤工助学管理办法。

四、加强教育人才和干部队伍建设

选优配强直属高校领导班子,制订实施加强直属高校年轻干部队伍建设的意见,推进“墩苗工程”。指导高校落实《关于加快直属高校高层次人才发展的指导意见》。发挥高校人才工作联盟作用,鼓励高校逐步建立行业自律和人才流动协商沟通机制。深入实施“千人计划”“万人计划”“长江学者奖励计划”等国家重大人才工程,举办“长江学者奖励计划”二十周年活动。

五、提升高等学校科学研究和社会服务水平

实施应用型本科高校建设项目,以项目建设促进转型改革。建设一批行业企业共建共管的现代产业学院和未来技术学院。广泛实施产学合作协同育人项目,逐步扩大参与企业范围和领域。出台高校基础研究珠峰计划。实施高校科技服务国家战略行动,培育建设若干协同创新中心。继续开展学位授权点动态调整。推动高校加快构建中国特色哲学社会科学,组织第八届高等学校科学研究优秀成果奖(人文社会科学)评选,启动研制面向中长期的高校哲学社会科学战略行动计划,推进中国特色新型高校智库建设。

六、全面加强党对高校的领导,加强习近平教育思想学习研究,加强思想政治工作。

评论与谏言:

国家在高等教育层面的政策,对高校来讲,重点有“三个一流”和“双万计划”。由原来的到2020年认定3000门在线课程到10000门;同时把“双一流”的概念延展为“三个一流”,说明国家对课程建设和专业建设越来越重视。将成为高校今后努力的一个重要方向。

 

高教处长会议:2018全国高教处长会议在南京举行

26日上午,2018全国高教处长会议在南京举行。吴岩司长在工作报告中指出,2018年高等教育要围绕落实立德树人根本任务这个核心,抓住提高质量、推进公平两个支点,唱响“一流本科、一流专业、一流人才”,奋力开创高等教育新局面,奋力开辟高等教育新境界。他以《五学五干十落实 写好高等教育“奋进之笔”》为题,从认识论、方法论的角度研判形势,部署工作。所谓五学“顶到天”,就是要对照历史方位学,深刻认识新时代我国高等教育的新目标、新任务、新要求,把握高等教育在地位作用、发展阶段、类型结构和舞台坐标格局的新变化,将四个全面、四为服务和四个回归落到实处;要对照主要矛盾学,分析我国高等教育发展面临的不平衡、不充分问题,力求突出人民性以解决高等教育主要矛盾;要对照奋斗目标学,按照党的十九大做出的“两步走”新目标,高等教育要超前谋划、先导发展,发挥高等教育的引领性;要对照阶段任务学,对标党的十九大提出的“七大战略”和“12+6个强国”,释放高等教育红利,体现高等教育的支撑性;要对照国际坐标学,发挥好我国高等教育的实力、制度、机遇、人才、文化五大优势,树立高等教育自信,力争把“国标”变成“世标”,成为世界高等教育发展的新高地、新中心。五干“宽到边”就是画好施工图,充分考虑系统性、整体性、协同性,以“新”“变”“正”“公”“好”“强”“严”作为总图实施的“七字诀”;要建好样板房,建设中国特色社会主义标杆大学,树立政治标杆、办学标杆、育人标杆、队伍标杆;要把好主航向,树立新思政观,建立课程、专业、学科“三位一体”思政教学体系,强化“课程思政”“专业思政”;要打好攻坚战,紧紧围绕“一个中心、两个支点”,打“主动仗”、打“组合拳”、啃“硬骨头”,打好高等教育改革发展攻坚战,打通质量、公平的“任督二脉”;要建好战斗队,加强教师队伍建设,提高教师教学能力,加强管理队伍建设,提高治校理教能力,增强领导班子“八大本领”,努力成为社会主义教育家、政治家。吴岩强调,工作落实要“立到地”。他逐一解读部署了2018年高等教育十项重点工作,一是发布实施好“质量国标”,二是实施一流课程“双万”计划,三是实施一流专业“双万”计划,四是开好新时代第一次全国高教处长会,五是开好新时代第一次高校教务处长视频会,六是开好中西部高等教育振兴计划升级版推进会,七是开好医学教育工作推进会,八是开评国家高等教育教学成果奖,九是办好中国“互联网+”大学生创新创业大赛,十是开展专业三级认证与排名试点。要按照教育部部长陈宝生同志在2018年全国教育工作会议上提出的“看看头顶、看看后脑勺、看看脚底板、看看手心、看看眼前”的要求,把每一项工作谋好做实落细,确保件件有特色、有成效、有反响。

实施一流课程“双万”计划,在2017年认定490门国家级线上课程的基础上,到2020年计划认定1万门国家级和1万门省级一流线上线下精品课程,实施一流课程建设“双万计划”,推动优质课程资源的开发和有效利用。

实施一流专业“双万”计划,在全面实施“六卓越一拔尖”人才培养计划2.0版方面,要求到2022年,计划建设1万个“六卓越一拔尖”国家级一流专业点和1万个省级一流专业点。全面覆盖12个学科门类92个专业类,领跑高等教育改革发展。实施卓越工程师、医生、农林、法治、新闻、教师等人才教育培养计划,实施基础学科拔尖学生培养计划,服务科学中国建设。

教育部还将启动专业排名试点工作,要求完善基本质量认证、国家质量认证、国际质量认证三级专业认证体系,推动各地各校梳理专业家底、规范专业建设、布局专业发展,建立自省、自律、自查、自纠的质量文化,提升高校专业建设和办学质量。

“要坚持问题导向,对照高等教育发展中存在的不平衡、不充分的主要矛盾,实施精准对策。”教育部高等教育司司长吴岩指出,高等教育的改革发展必须在提升质量、促进公平方面狠下功夫,要重点解决好提高高校人才培养能力、支撑引领国家创新发展能力,以及在区域、学校、学科专业之间发展不平衡等方面的问题,提供更多有选择性的、竞争力的、特色的、更加公平的高等教育。

评论与谏言:

两个“双万计划”,一个“三个一流”,一个“标杆大学”,值得高校研究。

 

分类评价:我国分类推进人才评价机制改革

据中国青年报(2018年02月27日01 版):

中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》(以下简称“指导意见”),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

指导意见指出,人才评价是人才发展体制机制的重要组成部分,是人才资源开发管理和使用的前提。建立科学的人才分类评价机制,对于树立正确用人导向、激励引导人才职业发展、调动人才创新创业积极性、加快建设人才强国具有重要作用。当前,我国人才评价机制仍存在分类评价不足、评价标准单一、评价手段趋同、评价社会化程度不高、用人主体自主权落实不够等突出问题,亟需通过深化改革加以解决。

指导意见强调,全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党中央、国务院决策部署,按照统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局要求,落实新发展理念,围绕实施人才强国战略和创新驱动发展战略,以科学分类为基础,以激发人才创新创业活力为目的,加快形成导向明确、精准科学、规范有序、竞争择优的科学化社会化市场化人才评价机制,建立与中国特色社会主义制度相适应的人才评价制度,努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面,使优秀人才脱颖而出。

指导意见提出,人才评价要坚持科学公正原则:遵循人才成长规律,突出品德、能力和业绩评价导向,分类建立体现不同职业、不同岗位、不同层次人才特点的评价机制,科学客观公正评价人才,让各类人才价值得到充分尊重和体现。坚持改革创新原则:围绕用好用活人才,着力破除思想障碍和制度藩篱,加快转变政府职能,保障落实用人主体自主权,发挥政府、市场、专业组织、用人单位等多元评价主体作用,营造有利于人才成长和发挥作用的评价制度环境。

指导意见还就分类健全人才评价标准、改进和创新人才评价方式、加快推进重点领域人才评价改革、健全完善人才评价管理服务制度等方面提出具体意见。

评论与谏言:

对高校来讲,人才评价是一个关键性的基础工程。评价方式方法手段直接影响着高校前进的方向,影响着广大老师的积极性。这其中,最为关键是分类评价,评价主体应该回归到各高校,甚至是高校的二级单位。一所高校用一个尺度评价所有老师员工,是不负责的表现;所有高校用一个尺度评价老师员工,则是一场灾难。




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3 黄永义 张松超 王启云

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