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2017年10月高教关键词:诺贝尔奖;质量报告;教育新时代

已有 1869 次阅读 2017-11-2 15:22 |个人分类:高教史料|系统分类:科研笔记|关键词:高教关键词,教育新时代,诺贝尔奖,质量报告| 诺贝尔奖, 高教关键词, 质量报告, 教育新时代

2017年10月,高等教育方面的大事有:第一,以党的十九代召开为标志,中国进入教育新时代。第二,科技部、教育部首次发布《中国普通高校创新能力监测报告》。第三,2017中国最好学科排名正式发布:排名榜单包括91个一级学科,共有453所高校的4756个学科点上榜。第四,2017年诺贝尔奖公布,美国高校仍是最大赢家。第五,以高教质量拉动经济社会发展引擎,《中国本科教育质量报告》首次发面。第六,第44届世界技能大赛在阿联酋阿布扎比闭幕,中国列金牌榜首位:15金7银8铜;上海获得2021年第46届世界技能大赛举办权。第七,美国退出联合国教科文组织。本月,“那人”为华南农业大学原校长、院士卢永根;“那大学”中国人民大学;“那事”为中国承诺举办具有里程碑意义的世界技能大赛;“那政策”为《国家技术转移体系建设方案》印发。

“那人”:【华南农业大学原校长、院士卢永根】

卢永根祖籍广东花都,1930年生于香港,1949年加入中国共产党,并受派遣回到广州。1983年,他担任华南农学院(1984年更名为华南农业大学)院长。在水稻遗传研究领域,卢永根作出过突出贡献。他提出的水稻“特异亲和基因”新学术观点,对水稻育种实践产生了重要作用。近5年,卢永根带领研究团队共选育出作物新品种33个,累计推广面积达1000万亩以上。因罹患癌症,87岁的卢永根自觉时日无多,与夫人徐雪宾商量,决定捐出所有积蓄。一共捐出8809446元。学校用这笔款设立了教育基金,用于奖励贫困学生与优秀青年教师。卢永根用来自勉的四个“一点”:多干一点;少拿一点;腰板硬一点;说话响一点。(科学网)

“那大学”:中国人民大学

1937年前的11月1日,正是在抗日烽火中,陕北公学开学了。清凉山下,延河岸边,一群群英姿勃发的青年,为着民族的命运,发出“努力努力”的誓言。开学典礼上,毛泽东号召,“要造就一大批人,这些人是革命的先锋队……这些人充满着斗争精神和牺牲精神。这些人是胸怀坦白的,忠诚的,积极的,与正直的”。1939年7月,中共中央决定由陕北公学、延安鲁迅艺术学院、安吴堡战时青年训练班、延安工人学校联合成立华北联合大学,和抗日军政大学一起开赴敌后办学。1939年11月7日,华北联合大学举行开学典礼。1948年8月,华北联合大学与北方大学合并成立,改名为华北大学。1950年10月3日,延续着陕北公学及后来华北联合大学和华北大学的血脉,由中国共产党创办的新中国第一所新型正规大学——中国人民大学在北京成立。自此,中国第一所新式大学,在没有任何参考和借鉴的前提下,开始了深植于中国大地的高等教育探索。

“那事”:【中国承诺举办具有里程碑意义的世界技能大赛

中国申办世界技能大赛代表团14日在阿拉伯联合酋长国首都阿布扎比宣布,已获得2021年第四十六届世界技能大赛举办权的中国上海市承诺,将举办一届富有新意、影响深远、具有里程碑意义的技能大赛。人力资源和社会保障部副部长汤涛在当天举行的新闻发布会上表示,中国全社会注重技能工作、认同技能成才、投身技能报国,劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的良好氛围日益浓郁。这一切都为成功举办2021年第四十六届世界技能大赛创造了十分有利的条件。(人民日报)

“那政策”:【《国家重点研发计划资金管理办法》细则印发】

为保障国家重点研发计划的组织实施,规范国家重点研发计划资金的预算编制和评估,根据《财政部科技部关于印发<国家重点研发计划资金管理办法>的通知》(财科教〔2016〕113号),以及国家有关财经法规和财务管理制度,我们制定了《国家重点研发计划重点专项项目预算编报指南》和《国家重点研发计划重点专项项目预算评估规范》

其它的要闻题目摘录如下:

本月中央领导及教育部新策:

习近平致信祝贺中国人民大学建校80周年。习近平给南南合作与发展学院首届硕士毕业生回信。习近平:教育就是要培养中国特色社会主义事业的建设者和接班人,而不是旁观者和反对派。教育部部长陈宝生:2020年建立新高考制度;教育改革进入“全面施工内部装修”阶段;用新时代中国特色社会主义思想加快建设教育强国。2016年全国教育经费执行情况统计公告:发布国家财政性教育经费首超3万亿,连续5年GDP占比超4%。科技部、教育部首次发布《中国普通高校创新能力监测报告》。《2016年全国科技经费投入统计公报》:2016年我国研发经费达1.5万亿,研究与试验发展经费投入强度(与国内生产总值之比)为2.11%,超过欧盟15国2.08%的平均水平。教育部发布《2016年高等学校科技统计资料汇编》:公开了2015年度全国1497所高校的科研经费及科研成果,清华大学50亿居首。中国国际论文被引用数排名上升至全球第二位。中国科学院启动“国际大科学计划培育专项”。教育部公布国际合作联合实验室立项建设名单,共24个实验室获得共建。“双一流”大学2017年预算公布:清华233亿居首,北大193亿名列第二。2017中国最好学科排名正式发布:排名榜单包括91个一级学科,共有453所高校的4756个学科点上榜。最新版中国高等教育系列质量报告出炉:《中国本科教育质量报告》《中国工程教育质量报告》《中国新建本科院校质量报告》《中国民办本科教育质量报告》,其中,《中国本科教育质量报告》和《中国民办本科教育质量报告》均为首次发布。全球化智库(CCG)发布了《2017中国高校学生创新创业调查报告》:六成学生有兴趣创业。《2017海归就业力调查报告》在京发布。2017年全国省部共建高校工作研讨会举行。2017年工信部重点实验室认定名单出炉,三年累计达到77个。中国制造2025添百亿资金 25项任务入围。我国将加快5G、下一代互联网建设应用。科技部将开展企业国家重点实验室评估工作。彭士禄、黄旭华院士获何梁何利基金最高奖。中国研究人员崔振岭获年度世界粮食奖。2017中国高等教育学会高等教育学专业委员会学术年会在信阳召开。

本月新颁法律法规:

《中央财政科研项目专家咨询费管理办法》印发。《国家重点研发计划资金管理办法》配套细则印发。

本月省市教育新闻:

北京高校建设布局百个左右高精尖学科。14位高端领军人才当选“北京学者”。天津市人民政府出台天津市推进一流大学和一流学科建设实施方案。广东明年起高校合并一本二本招生。国家民委与海南省政府共建中央民族大学海南校区。沪上12所高校首次组团赴美招聘高层次人才。黑龙江:将投20亿元,支持哈工大建成世界一流大学。《陕西省促进科技成果转化条例》:高校科技人员可到企业兼职从事科技成果转化。山西10所大学与贫困县对接帮扶。河北省教育厅、省人社厅等5部门近日印发的《关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的实施意见》:高校可实行高层次人才“年薪制”。福建:遴选高校示范性产业学院。福建将推动与台湾高校联合举办高水平大学。辽宁省高校将与百个县(区)建立需求对接。江西投40亿建高水平大学和一流学科。安徽:允许科研人员与高校教师兼职并获得合法收入。

本月大学动态:

北大启动“重大挑战学者计划”成中国首个申请加入该计划高校成员。阿里巴巴集团正式宣布成立承载“NASA计划”的实体组织——“达摩院”,进行基础科学和颠覆式技术创新研究。人大80周年校庆捐赠累计突破10亿元。中国人民大学聘首批六百名杰出学者 享特殊津贴。浙江大学国际联合学院(海宁国际校区)全面启用。哈尔滨工业大学与哈尔滨医科大学正式签署协议,将共建“医工学院”。南开大学更与天津市十二家重量级医院签署合作协议。重庆大学将恢复医学院,新建三甲教学型医院。国内外建筑学人齐聚天津大学探讨建筑教育方向。30所高校小程序集体上线,为高校师生提供更轻便的校园服务。西安交通大学与香港理工大学共建丝路工学院揭牌。西北大学携手故宫,打造“一带一路”文化名片。陕西4所双一流学校(西北农林科技大学、陕西师范大学、西北大学、西安交通大学)签约共同支持筹建宝鸡大学。山东大学青岛校区:实行本科生全员“导师制”。西南大学西塔学院面向全球招聘4名教育质量监督专员,年薪30至40万元人民币。南科大邀14位世界一流大学校长担任顾问。

本月媒体和名家言论:

《人民日报》:卓越的学术从哪儿来?《人民日报》:研发经费支出5年增五成 累计超6.4万亿元。《人民日报》:聚焦在线教育,比技术更重要的是教育理念。《中国教育报》:扎根中国大地办大学。川大校长谢和平:建世界一流大学关键要有一流本科教育。

本月职业与继续教育、在线教育:

上海获得2021年第46届世界技能大赛举办权。第44届世界技能大赛在阿联酋阿布扎比闭幕,中国列金牌榜首位:15金7银8铜。《人民日报》:职业教育推动“欧洲2020战略”。

本月港澳台及国际高教要闻:

2017年诺贝尔奖:1、2017年诺贝尔生理学或医学奖揭晓,3位美国科学家杰弗里•霍尔(Jeffrey C. Hall), 迈克尔•罗斯巴殊(Michael Rosbash)和迈克尔•杨(Michael W. Young)获奖。获奖理由是关于“生物昼夜节律调控分子机制”的研究。2、2017年诺贝尔物理学奖揭晓,3位美国科学家雷纳•韦斯(Rainer Weiss)教授,基普•索恩(Kip Stephen Thorne)教授以及巴里•巴里什(Barry Clark Barish)教授。三位科学家的获奖理由是:他们对LIGO探测器和观测引力波的决定性贡献。3、2017年的诺贝尔化学奖揭晓,授予瑞士、美国和英国3位科学家雅克•迪波什(Jacques Dubochet)教授,约阿基姆•弗兰克(Joachim Frank)教授以及理查德•亨德森(Richard Henderson)教授。三位科学家获奖理由是:研发出冷冻电镜,用于溶液中生物分子结构的高分辨率测定。4、2017年诺贝尔文学奖揭晓,授予日裔英国籍作家石黑一雄(Kazuo Ishiguro)。颁奖词说:“他的小说富有激情的力量,在我们与世界连为一体的幻觉下,他展现了一道深渊。”5、2017年诺贝尔和平奖授予非政府组织“国际废除核武器运动”(International Campaign to Abolish Nuclear Weapons,ICAN)。他们的获奖理由是“该组织引起了世人对于使用核武器带来的灾难性后果的注意,并为实现以条约为基础的禁止核武器的使用做出了开创性努力。”6、2017年诺贝尔经济学奖授予美国经济学奖、芝加哥大学教授理查德•泰勒(Richard  Thaler),以表彰他在行为经济学上的贡献。泰勒的贡献在于,对于个人决策存在着经济学和心理学的分析,他则在二者之间架起桥梁。

2018 QS亚洲大学排名出炉,中国内地103所高校上榜。USNews发布2018世界大学排行榜,中国共有167所高校入围,其中内地高校136所。台湾大学版2017年世界大学排行榜发布。来自全球不同国家的800所高校进入榜单,中国共有84所高校入围,其中内地高校65所,香港高校6所,台湾高校13所。内地高校中,清华大学、北京大学、浙江大学和上海交通大学进入前50名。美国退出联合国教科文组织。美国教育经费委员会反对2018财年教育经费削减。英国退欧或影响其对欧洲研究人员吸引力。剑桥大学成立“一带一路”国际研究中心。俄罗斯政府加大投入推进“5-100计划”。中日人文交流大学联盟成立。44所大学组建“一带一路”建筑类大学国际联盟。芬兰科学教育中国中心落户北京师范大学。中德双元制本科项目在江苏太仓开启,项目由太仓市人民政府、东南大学成贤学院、德国巴符州双元制大学、太仓欧商投资协会四方合作举办。中科院科教融合“新标地”中丹科教中心大楼启用。上海交大-莫斯科航空学院中俄联合研究院揭牌。

本月河南高教新闻:

2018年高等职业教育在校生将达130万人。

综合讲来,本月以下四个词汇作为十月高等教育关键词:诺贝尔奖;高校创新能力;质量报告;教育新时代。

诺贝尔奖:2017年诺贝尔奖公布,美国高校仍是最大赢家

2017年诺贝尔奖公布:

1、2017年诺贝尔生理学或医学奖授予3位美国科学家杰弗里•霍尔(Jeffrey C. Hall), 迈克尔•罗斯巴殊(Michael Rosbash)和迈克尔•杨(Michael W. Young)获奖。获奖理由是关于“生物昼夜节律调控分子机制”的研究。

2、2017年诺贝尔物理学奖授予3位美国科学家雷纳•韦斯(Rainer Weiss)教授,基普•索恩(Kip Stephen Thorne)教授以及巴里•巴里什(Barry Clark Barish)教授。三位科学家的获奖理由是:他们对LIGO探测器和观测引力波的决定性贡献

3、2017年的诺贝尔化学奖授予瑞士、美国和英国3位科学家雅克•迪波什(Jacques Dubochet)教授,约阿基姆•弗兰克(Joachim Frank)教授以及理查德•亨德森(Richard Henderson)教授。三位科学家获奖理由是:研发出冷冻电镜,用于溶液中生物分子结构的高分辨率测定。

4、2017年诺贝尔文学奖授予日裔英国籍作家石黑一雄(Kazuo Ishiguro)。颁奖词说:“他的小说富有激情的力量,在我们与世界连为一体的幻觉下,他展现了一道深渊。”

5、2017年诺贝尔和平奖授予非政府组织“国际废除核武器运动”

(International Campaign to Abolish Nuclear Weapons,ICAN)。他们的获奖理由是“该组织引起了世人对于使用核武器带来的灾难性后果的注意,并为实现以条约为基础的禁止核武器的使用做出了开创性努力。”

6、2017年诺贝尔经济学奖授予美国经济学奖、芝加哥大学教授理查德•泰勒(Richard  Thaler),以表彰他在行为经济学上的贡献。泰勒的贡献在于,对于个人决策存在着经济学和心理学的分析,他则在二者之间架起桥梁。

在全部获得奖励的11人中,美国独占8人;在自然科学三大奖励9人中,美国独占7人。说明书美国科学研究特别是基础研究方面仍有强大优势。

评论与谏言:

诺贝尔奖的获得受很多因素的影响:财政投入:一是国家“研究与试验发展(R&D)经费”;二是“研究与试验发展经费投入强度(与国内生产总值之比)”,一般占比应在2%以上;三是基础研究经费投入,一般占比应该在15%左右。同时也受大学制度、学术自由等影响。中国要实现诺贝尔奖的井喷现象,仍有很长的路要走。

高校创新能力:《中国普通高校创新能力监测报告2016》出炉

综合新华社、教育部网站、科技日报有关文章编写:

科技部9日发布的《中国普通高校创新能力监测报告2016》显示,在国家政策的引领和推动下,我国普通高校由规模扩张转向内涵发展,科技创新综合实力快速提高,特别是在创新能力建设、创新人才培养、科技成果产出和转化方面的变化尤为明显。

第一,高校的创新能力建设迈上新台阶。根据最新统计数据显示,截至2015年,中国高校科研人员全时当量为35.5万人年,比2006年增长46.7%,居世界第一。高校科研经费内部支出不断提高,2015年达998.6亿元,是2006年的3.6倍。目前依托高校建设的国家重点实验室131个,占全国的60%以上;依托高校建设的国家工程技术研究中心100个、国家工程研究中心30个、国家工程实验室57个;依托高校建设了国家级协同创新中心38个。建有高校学科创新引智基地395个,教育部重点实验室618个,教育部工程中心410个,教育部国际合作联合实验室48个。高校牵头承担国家重大科技基础设施建设项目12项。

第二,高校基础研究和原始性创新实现新突破。高校牵头承担80%以上的国家自然科学基金项目和一大批973、863等国家重大科技任务。在暗物质、干细胞、量子通讯、超级计算机等研究领域取得了一批具有重大国际学术影响力的标志性研究成果。高校SCI论文达到22万篇,占全国80%以上。比十年前增加了13.8万篇,年均增长16.1%。高校是获得国家三大奖的重要机构。2016年在国家自然科学奖一等奖空缺的情况下,全国高校获得二等奖28项,占授奖项目总数42项的66.7%;获得国家技术发明奖通用项目二等奖38项,占通用项目授奖总数47项的80.9%,专用项目一等奖2项,占全国的2/3;获得国家科学技术进步奖通用项目106项,占通用项目授奖总的80.3%,其中,高校为第一完成单位的获奖项目64项,占通用项目授奖总数的48.5%。

第三,高校主动服务国民经济主战场实现新跨越。面向国民经济主战场,服务国家重大战略需求,加快科技创新和产学研合作,取得全球竞争先机。如西南交通大学、北京交通大学、中南大学等高校围绕高铁列车设计、共性基础技术、轨道建设技术等方面开展协同攻关,助力我国高铁走向世界。2015年,高校获得的横向科研经费总数超过350亿元,科技成果直接交易额超过20亿元。专利申请和授权增长迅速。高等学校专利授权量为13.6万件,其中发明专利授权量达到5.7万件,超过全国总量的五分之一,是十年前的9.2倍。调查的1762所高校中,有573所高校汇报自身建立了专门的技术成果转化与扩散机构,有312所高校汇报自身建立了专门的技术成果转化与扩散网站。2006-2015年,作为卖方高校在技术市场签订的技术转让合同数量稳步增长,2015年达到5.7万项。依托高校建设的各类科技园区已经成为创新创业和创客空间的主要聚集区。新型科技智库为党和政府建言献策,成为各级政府科学决策的重要支撑。一批协同创新中心正在成为服务国民经济的新生长点。

第四,科研育人取得新进展。科研育人的形式内涵更加丰富,科教融合、产教融合协同育人成效初显。本科生从二、三年级开始参加科技竞赛、科研课题或者依托发明专利的自主创业等科技创新活动已经非常普遍。高校的科研工作还同时支撑着164万硕士研究生和34万博士研究生的培养。以理工农医类专业为例,与十年前相比,2015年研究生在校生数115.4万人,翻了一番,参与课题研究的研究生比例从38.3%增加到52.3%。截至2015年,1762所普通高校与企业累计联合共建校内实习实训基地2.8万个,校外实习实训基地19万个,有半数以上学校,可以安排一半以上学生进入稳定合作的企业实习。截至2015年,1762所高校开设了1.7万门创新创业课程,支持学校开展创新创业项目8.4万项,获得国家级创新创业大赛奖3万余项。截至2015年,1762所学校聘请来自企业行业的教师14.8万人,派去企业实践的教师7.2万人。其中,高职专科院校聘请企业行业教师,派教师去企业实践,比本科院校更加积极。

《中国普通高校创新能力监测报告2016》以2005—2014年全国普通高校统计数据为基础,结合2015年全国普通高校创新调查数据,从高校创新情况、创新人才培养、研发活动、科技成果转化和产学研合作5个方面,选取78个指标,对全国普通高校创新能力总体状况和基本特征进行监测。高校创新能力监测和评价是国家创新调查制度的重要组成部分。2015年,教育部科技司、科技部创新发展司、中国教育科学研究院、中国科技发展战略研究院联合开展了全国普通高校创新调查,采集了全国1762所高校、3626名校企合作项目负责人的数据。

评论与谏言:

高校创新能力监测和评价是国家创新调查制度的重要组成部分。《中国普通高校创新能力监测报告2016》从高校创新情况、创新人才培养、研发活动、科技成果转化和产学研合作5个方面,选取78个指标,对全国普通高校创新能力总体状况和基本特征进行监测。《报告》对全国高校今后的创新能力提升具有重要意义。

质量报告:2017版高等教育质量“国家报告”出炉

教育部高等教育教学评估中心发布2017版中国高等教育系列质量报告。这是继2016年首次发布以来,我国第二次发布高等教育系列质量报告。此次发布的系列质量报告,由教育部高等教育教学评估中心会同厦门大学、北京航空航天大学等专家团队联合研制,包括《中国本科教育质量报告》《中国工程教育质量报告》《中国新建本科院校质量报告》《中国民办本科教育质量报告》共4本专题报告。其中,《中国本科教育质量报告》和《中国民办本科教育质量报告》均为首次发布。从目前已经公开的数据看,这些报告透露出以下信息。

  数量上,我们已经是世界高等教育大国

2016年中国高等教育在学总规模3699万人,占世界高等教育总规模的1/5,位居世界第一;高等教育毛入学率达到42.7%,比2012年提高12.7个百分点,超过中高收入国家平均水平6个百分点;全国普通本科高校达到1237所,本科高校招生规模405万,在校生规模突破1613万,普通本科毕业生规模突破374万;数据显示,2005-2015年十年来本科累计毕业生达到2853万人,本科毕业生占新增城镇就业人口比例从22%增加到47.2%;在校生本科学生所占比例从54.3%增加到60%,本科生规模已经超过专科生,本科毕业生已经成为我国新增人力资源的最重要发动机;《中国工程教育质量报告》显示,中国普通高校工科专业招生数、在校生数、毕业生数稳居世界首位,数量比紧随其后的俄罗斯、美国等国高出3-5倍。所有这些数据表明,我国已经是实实在在的高等教育大国。

质量上,正在走向世界高等教育强国

近三年,中国高等教育分类办学的理念得到贯彻与落实。代表性的文件有三个:2014年印发的《关于加快发展现代职业教育的决定》;2015年印发的《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》。在三个文件的指导下,中国高等教育分类办学进入实质阶段:代表研究型大学的“双一流名单”已经公布,46所世界一流大学建设单位和95年世界一流学科建设单位已经产生;中国应用型大学转型进展顺利,超过九成的新建本科院校明确了“地方性、应用型”的办学定位;职业教育发展迅速,近3年,高职教育使850万个家庭实现了拥有第一代大学生的梦想,职业教育通过产教融合、校企合作,每年为各行各业输送近1000万技术技能人才。

在各类大学评价排行榜上,中国研究型大学表现良好:我国高校近600个学科进入基本科学指标数据库(ESI)世界排名前百分之一,50多个学科进入前千分之一;英国泰晤士高等教育2018年全球大学排行榜,清华大学、北京大学均跻身前30位;在2017“软科世界一流学科排名”中,中国大陆高校上榜1289次,仅次于美国,位列全球第二,并在7个学科位列世界第一;2018年QS世界大学排名,中国63所高校上榜,清华、北大、复旦和上海交大继续稳居前百

在其他代表高等教育办学水平的评介评估中,中国大学也表现出较强的实力:201662日,《华盛顿协议》组织全体正式成员全票通过中国成为《华盛顿协议》第18个正式成员,我国工程教育实现国际多边互认;截至2016年底,我国与188个国家和地区建立了教育合作与交流关系,与46个重要国际组织开展教育合作与交流,与47个国家和地区签署了学历学位互认协议。2016年,外国留学生有44万人次在华学习,学历留学生特别是研究生比例上升较快,我国成为亚洲第一、全球第三的留学目的国;在技能届有奥林匹克之称的第44届世界技能大赛中,中国代表团继2015年在第43届世界技能大赛实现金牌零的突破后,在本次大赛中获得了15枚金牌、7枚银牌、8枚铜牌和12个优胜奖,取得了中国参加世界技能大赛以来的最好成绩,并以15枚金牌列金牌榜首位;中国大学生思想政治教育发展报告(2016)显示,92.7%的大学生具有明确的人生理想,高达95.1%的学生表示拥有自己的人生规划;66.4%的大学生认同“奉献是人生最大的快乐”,并认为“人生价值只有在集体中才能得到更好实现”。这些数据表明,中国高等教育正在由大变强。

现实中,中国高等教育仍存在不少问题

虽然从《高等教育质量报告》中透露出很多“规模大、质量高”的信息,但现实中,中国高等教育仍存在很多质量隐患。第一,生师比高。《报告》显示,世界各国高校生师比平均水平,2010-2014年全球高校生师比从16.6下降到15.6,OECD成员国高校从14.7下降到14.6,欧盟各国高校从14.5下降到11,相反中国高校却从17.3增加到17.7。第二,中国工科教育存在结构问题。报告对1000多所高校近5年的教学基本状态数据、300多个工科专业的自评报告和认证报告,以及《中国制造2025》未来10年工程教育人才需求进行分析比较后认为,目前工科毕业生供给结构性过剩与短缺并存,专科层次和研究生层次工科毕业生供给不能完全满足企业和行业需求,人才培养链与国家创新链、产业链对接有待进一步增强。第三,课堂效果存在问题。《报告》显示,同世界一流本科教育相比,我国高校课堂教学总体状况仍存在不少令人担忧之处。例如,大班上课现象仍比较普遍,课堂教学“单声道”现象还未得到根本扭转,教师对现代教育技术手段应用迟缓,课堂教学效率及质量评价的多元性和信效度还需要提高等等。第四,新建本科占比高。《报告》显示,截至2015年,我国已有新建本科院校678所,占全国普通本科高校1219所的55.6%,新建本科院校的发展与壮大,创新了中国和世界高等教育“发展模式”。但“中国新大学运动”也为中国高等教育质量提升创设了困难。第五,民办高校问题多。《报告》显示,至2016年5月,全国共有本科高校1236所,其中民办本科高校417所,占比超过三成。民办高校中在师资队伍建设中仍然存在“四少四多”:一是专任教师偏少,外聘教师偏多;二是高学位教师偏少,无学位教师偏多;三是高职称教师偏少,无职称教师偏多;四是中年骨干偏少,青年教师偏多。第六,成人高等教育规模占比过大。《报告》显示,在本科招生结构中,普通本科招生占近70%,网络本科和成人本科招生占30%。中国成人高等教育办学质量存在严重问题已经是公开的秘密。第七,中国高等教育财政收入渠道单一,政府财政投入横向比较仍显不足。2012年国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例首次达到4%。自此以后,到2016年,国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例连续5年保持在4%以上。但对照发达国家5%以上的国内生产总值占比,我国投入仍显不足。

未来中,世界一流大学建设的“中国道路”任重而道远

在十九大会议讨论会上,教育部部长陈宝生在发言中表示,我国教育体制“四梁八柱”的改革方案基本建立,教育改革进入“全面施工内部装修”阶段。这也即是说,世界一流大学建设的“中国道路”已经成型。中国特色高等教育道路的核心要素是党对高校的全面领导。中国特色一流大学建设道路的优势是利于集中力量办大事,大学政治功能、社会功能、学术功能明确。其不足是大学作为学术共同体的特征受到一定限制。如何发挥学术共同体的优势,调动教师的积极性,是中国特色大学发展道路中的一个重要着力点。另一方面,在“双一流”诱制下,举国高校都把关注点集中到学科建设上,对专业建设、教学改革关注却很少。如何在“双一流”环境下,保持科学研究与教学和立德树人之间的平衡与联系,也是中国特色大学发展道路上必须解决的一个问题。

评论与谏言:

《质量报告》是中国高等教育质量概况,虽然其宏观特征明显,但其微观性质也有显示。高校应该注重《高等教育质量报告》研究,从中看到自己的差距与优势。

教育新时代:中国教育未来新思路、新行动

根据教育部网站整理:

以党的十九大为标志,中国教育进入教育新时代。在教育新时代里,教育的基本行动理论及路线是:

一、基本目标

国家主席习近平30日在人民大会堂会见清华大学经济管理学院顾问委员会海外委员和中方企业家委员时强调:人才是创新的根基,是创新的核心要素。培养人才,根本要依靠教育。教育就是要培养中国特色社会主义事业的建设者和接班人,而不是旁观者和反对派。当前,中国作出了加快建设世界一流大学和一流学科的战略决策,提高高等教育发展水平,增强国家核心竞争力。

二、基本思路

10月27日,教育部党组书记、部长陈宝生主持召开党组会,交流学习党的十九大精神体会,研究部署贯彻落实工作。陈宝生在总结讲话中指出教育战线要以奋进之笔、得意之作贯彻落实好党的十九大精神,重点在“七个字”上下功夫、做文章。

一是“新”。要全面学习、深入研究习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平教育思想,用新思想武装全体教育工作者,指导今后教育事业的改革发展。要对照新思想找到目前工作中存在的差距、问题和薄弱环节,提高契合度,用新奋斗、新措施、新成效书写新时代中国特色社会主义教育史。

二是“变”。要全面梳理教育事业发展新变化,提炼进入新时代的主要标志,特别是对照“全方位、开创性”、“深层次、根本性”的标准,找准突出问题。要深入研究社会主要矛盾新变化在教育工作中的表现形态,从供给侧、需求侧和思想认识三个层面进行分析,找到解决措施。要准确把握决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国对教育提出的新要求,统筹建设教育强国的方向和任务。要认真分析教育本身历史使命发生的新变化,以此确定今后工作的重点领域和关键环节。

三是“正”。要坚持中国特色社会主义办学方向,全面落实党的教育方针,为人民服务,为中国共产党治国理政服务,为巩固和发展中国特色社会主义制度服务,为改革开放和社会主义现代化建设服务。要在党的旗帜下,按党的主张、意志和使命,办中国特色社会主义教育,办人民满意的教育,办世界一流的现代教育。

四是“公”。要坚持以人民为中心的发展思想,以更大的力度、更实的举措,在新的层次上、更高水平上,把教育公平推上新台阶,不断增强人民群众的获得感、幸福感。

五是“好”。要全面提高教育质量,实现内涵发展。尽全战线之力,为决胜全面建成小康社会、建设社会主义现代化强国培养更多人才,积累更多人力资本,提供更强人力支撑。

六是“强”。要按照十九大提出的“两个阶段”奋斗目标,超前规划、超前实现由教育大国迈向教育强国。重点是根据十九大新部署新要求修改完善《中国教育现代化2030》,做好顶层设计。要全面加强教师队伍建设,使工作母机强起来。

七是“严”。教育战线要全面加强党的领导,加强党的全面领导,坚持全面从严治党。把政治建设摆在首位,把思想建设作为根基,加强基层组织建设,切实提高教育战线党建质量和水平,为推进教育现代化、建设教育强国提供根本保证。

三、基本行动

教育部党组书记、部长陈宝生在中央国家机关学习宣传贯彻党的十九大精神动员部署会暨“党组(党委)书记谈十九大”座谈会上作为阐述。教育部党组研究决定,十九大闭幕后立即启动实施“写好教育奋进之笔行动”。

一是实施“十九大精神学习研究宣传全覆盖”行动,切实把教育系统领导干部和师生员工的思想行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来。第一,开展“百千万”宣讲对谈,遴选一百位哲学社会科学知名专家组建教育系统学习贯彻十九大精神宣讲团,组织撰写一千篇十九大精神学习阐释重点文章,打造一万个十九大精神学习示范课堂,做到班班通、人人懂。第二,组织“高精尖”专项研究,依托高校设立习近平新时代中国特色社会主义思想研究基地,组织“十九大精神研究”“习近平新时代中国特色社会主义思想研究”等重大课题攻关。第三,教育部直属机关开展“百名书记讲党课”“千名党员承诺践诺评诺”“习近平教育思想”万人大学习等活动。

二是实施“习近平教育思想‘五进’”行动,确保习近平新时代中国特色社会主义思想在教育领域落地生根。第一,推进习近平教育思想进学术,会同有关部门公开出版发行《习近平教育思想》。第二,推进习近平教育思想进学科,支持高校在教育学、马克思主义理论等一级学科中设立习近平教育思想研究方向,招收相关方向研究生。第三,推进习近平教育思想进课程,编写《习近平教育思想讲义》,鼓励有条件的高校面向本、专科生开设“习近平教育思想”公共选修课,在教育学研究生中试点开设“习近平教育思想专题研究”课程。第四,推进习近平教育思想进培训,举办“习近平教育思想高级研修班”。第五,推进习近平教育思想进读本,分类组织编写《习近平教育思想学习辅导读本》。

三是实施“基层党建质量年”行动,全面加强党对教育工作的领导。第一,启动实施教育系统党建“对标争先”计划,按照中央统一部署,在教育系统推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。第二,在以“四个合格”为目标加强教育部直属机关党建的基础上,把2018年作为教育系统基层党建质量年。第三,全面实施高校思想政治工作质量提升工程,重点构建十大质量提升体系,启动“三全”育人综合改革试点,办好高校马克思主义学院,牢牢掌握高校意识形态工作领导权。

四是实施“教育改革攻坚战”行动,啃下教育改革发展“硬骨头”,不断完善中国特色社会主义教育制度体系,为实现中华民族伟大复兴打牢人才根基。第一,打好提升高校人才培养质量攻坚战,推动高等教育内涵式发展,发布本科专业类人才培养质量国家标准,实施《关于加强高校课堂教学建设提高教学质量的意见》,深化高校创新创业教育改革,推进高校毕业生多渠道就业创业。第二,打好促进教育公平攻坚战,推动城乡义务教育一体化发展,高度重视农村义务教育,加大对少数民族和民族地区教育支持力度,办好特殊教育、网络教育,普及高中阶段教育,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。第三,打好深化教育体制机制改革攻坚战,加强普通高中育人方式改革,积极稳妥推进高考改革,支持和规范社会力量兴办教育,完善职业教育和培训体系,深化产教融合、校企合作,办好继续教育,加快推动学习型社会建设,大力提高国民素质。

五是实施“答好人民关切题”行动,积极回应人民群众的关注、关心和关切,为老百姓送出实实在在的教育“红包”,为解决新时代我国社会主要矛盾发挥基础作用。第一,深入实施学前教育行动计划,办好公办乡镇中心幼儿园,鼓励社会力量办幼儿园,解决“入园难”“入园贵”等问题。第二,启动实施中小学生社会培训规范计划,会同有关部门严格中小学社会培训机构办学资质审查,加强对无证无照社会培训机构的整治。第三,全面实施教育精准扶贫计划,加快实现建档立卡贫困人口教育基本公共服务全覆盖,健全学生资助制度,实施好重点高校招收农村和贫困地区学生专项计划,为阻断贫困的代际传递夯实根基。

六是实施“加快教育现代化”行动,坚定不移走中国特色社会主义教育发展道路,为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国提供有力支撑。第一,完善教育现代化顶层设计,研制发布中国教育现代化中长期规划。第二,召开教育现代化部署大会,对优先发展教育事业、加快教育现代化、建设教育强国作出部署,以教育现代化推动社会主义现代化强国建设,为社会主义现代化新征程夯实基础。

评论与谏言:

习近平教育思想是今后教育战线的基本指导思想,如果学习贯彻落实好习近平思想精髓是各大学持续发展的关键与基础。




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