教育上的不平衡，地区经济不平衡的结果，也是一种表现。如何超越经济发展，而实现教育上的公平？信息化技术能够做什么？

从教育的最终目的是培养人的全面发展来看，从教育结果公平来看，如何跨越经济发展不平衡，如何跨越教育起点不平衡，通过教育过程的平衡来实现教育结果的公平？

信息化实现教育公平，硬件建设、环境建设（物理环境、软件环境、网络环境）是关键。在教育结果公平上，人的作用影响非常大。原来的数字鸿沟基本消除，继而出现的是由于人的原因引起的数字应用鸿沟。

信息化能否实现教育公平，其关键在于人如何使用数字化，使用数字化的目的、意愿、技能。数字化素养是一个重要因素。通过提高数字化素养来消除人们之间的数字应用鸿沟。

看到这样一个问题：建设硬件、软件、环境，这是资金可以解决的事情。但是，增强人的意愿，这不是钱能解决的事情。从中国信息化发展年鉴来看中国教育信息化是否实现了基本平衡。农村地区、边远地区、山区、贫穷落后地区是否配置信息化技术和硬件设备。学校如何引导学生使用信息技术，如何应用信息资源，如何建构知识，如何培养智慧。这一系列是实现人的全面发展的路径。从个性化出发，提供满足学生个性化发展需求，与学生兴趣相关的资源，鼓励学生去利用这些资源，发展的是学生感兴趣的学科知识和能力。这与现阶段的教学评价有冲突。改革评价方式，是引领学生利用资源的一种手段，新的评价方式必须能够让学生看到个人的发展和成长，必须让学生体验到成功。新的评价方式要让学生能认识到个人的优势，能让学生坚持追求个人感兴趣的学科，并能够带动学生发展弱势学科。新的评价方式要能够增强学生的学习自信，学科自信。发展优势学科，优势能力，保持弱势学科，弱势能力持续进步，哪怕是非常小的进步。

数字化资源的大锅饭。资源池，全国各地无限制接入，PC端、移动端，有线无线连接。

硬件资源和物理环境的平衡？教育投入，实现基础教育公共服务平衡。信息技术支撑资源输送、资源接入、资源获取、资源利用，大数据技术和学习分析支持个性化识别、个性化监测、个性化资源推荐。