反腐思路背后的假定

武夷山

美国加利福尼亚大学戴维斯分校的Donald Palmer和Michael W. Maher在Journal of Management Inquiry（管理探索杂志）2006年第4期发表文章，Developing the Process Model of Collective Corruption（开发集体贪腐的过程模型）。文章说：

关于组织性、集体性犯罪的防治对策，人们一般提两条：治理改革与伦理学教育培训。

“治理改革”措施是基于这样的假定：人们走上犯错误道路之前，从事了理性的本利分析。因此，改革治理，使犯罪的成本加大，就能抑制犯罪。

“伦理学教育”措施是基于这样的假定：人们走上犯错误道路之前，从事了规范评估。他们没觉得自己有什么错，所以义无反顾地犯罪。

这两条措施的效果都很有限。

还应该意识到，某些人是滑向（slip into）了犯罪的道路，并非事先经过了审慎的算计。

博主：我们有一些中国特色的反腐措施，例如，据说干部轮岗的作用之一是防治腐败。有谁考察过这些措施背后的基本假定吗？似乎没有。某些单位，要求干部当众签署反腐倡廉责任书（“责任”的意思是：不仅自己要清正廉洁，而且要教育督促自己的部下反腐倡廉）之类的东西。这一措施背后的逻辑是：人是要脸的，当众签署了责任书，可能就不太敢乱来了。问题是：腐败官吏是要脸的吗？答案是明确的。因此，当众签署责任书的效果也就可想而知了。