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我国的“安全”不包括“职业健康”?
130518 李健
我国几本安全杂志的刊头:
«现代职业安全»(Modern Occupational Safety)、«劳动保护»(Labour Protection)、«中国安全生产科学技术»(Journal of Safety Science and Technology)和«辽宁安全生产»(Liaoning Work Safety),这4本杂志是由国家、省安监部门(官方)主管出版的,从中文名称和英文名称里只能看到“安全”(Safety)的字眼,看不到“职业健康”,创刊于1953年的«劳动保护»,从其杂志名称只是能联想到一点点“安全”的味道。而中国石化出版的«安全、健康和环境»(Safety Health &Environment)的杂志名称还算与国际接轨(HSE)。
从以上这几本杂志名称思考了几个问题:
1、做为主要的国家或省级的安全生产科技期刊的“名称”,与当今倡导的“以人为本”的安全理念并不算和谐,因为连基本的人的“职业健康”都未提到,何谈“以人为本”;
2、“劳动保护”的名称也该改改了,在安全角度上,“劳动”不如“职业”定义分类得准确。
3、仅从上述几本官方杂志的名称看,“职业健康”算不上“安全”范畴。工人的健康受到了危害,得了尘肺病、苯慢性中毒等等,这时,工人是“安全”的吗?
3、我国官方杂志的定位应该是与官方的职能有关,如我国“国家安全生产监督管理总局”(State Administration of Work Safety)的主要职能目标是“安全生产”,2008年虽增加了“职业安全健康监督管理司”,但与负责“安全生产监管”的四个司相比,其职能在总局“Work Safety”的权重里显然是不高的。而隶属于美国劳工部的“美国职业安全与健康管理局”(Occupational Safety and Health Administration,简称OSHA),其目标是“旨在通过发布和推行工作场所的安全和健康标准,阻止和减少因工作造成的生病、受伤和死亡,美国在安全、产业卫生、环保以及职业健康领域发行量最大的杂志«职业健康和安全»(Occupational Health &Safety)的定位也是与OSHA保持一致的。
发达国家没有“安全生产”一说,而是“职业安全”,并且总是与“职业健康”连到一起的,是真正的“以人为本”。看来,我国在“安全”的认识上与发达国家存在着明显差别,即“职业健康”(Health)问题到底算不算“安全”(Safety)问题,及二者是否同等重要。
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GMT+8, 2024-11-22 12:44
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