2019年6月，教育部同意笔者所在高校更名为xx大学的函，末尾有一句：“望你省加强对学校的指导和支持，加大资源投入力度，引导学校科学定位、内涵发展，加强教师队伍建设，提高教学科研水平，推进产学研用深度融合，促进成果转化，不断提升服务地方经济社会发展的能力。”学校层面在积极思考如何开展社会服务？高校图书馆作为学校的一个职能部门亦试图积极担当与作为。所在馆领导多次征询意见和建议。高校图书馆如何开展社会服务？笔者试图进一步学习与思考。

    截至2019年6月15日，全国高等学校共计2956所，其中：普通高等学校2688所（含独立学院257所），成人高等学校268所。校名中含大学710所（含18所“职业大学”，其中10所办学层次为专科）。办学层次（本科）：1265所，其中700所校名中含“大学”，占55.3%。本科高校校名中同时含“大学”和“学院”（xx大学xx学院，独立学院，民办高校）的一共215所。校名中含“大学”且不含“学院”的本科办学层次高校为485所，占本科办学层次高校38.3%。江苏省167所，本科77所（占46.1%），其中24所为xx大学xx学院（独立学院）。（摘编自：http://www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/s5743/s5744/201906/t20190617_386200.html?from=groupmessage）地方本科院校，即地方普通本科院校、地方普通本科高校、地方本科高校，是指办学层次为本科层次的地方所属高等学校（地方高校）。地方本科院校的人才培养要重点为区域经济社会发展以及相关行业需要服务。地方本科院校肩负着为地方经济社会发展培养本科层次职业人才的重要任务，应该坚定应用转型方向，实现内涵发展。转型的本质是转变人才培养方式，这对教学环境、教学条件与教师教学能力建设等，提出了更高要求。（引自：地方本科院校如何转型.http://ex.cssn.cn/gx/gx_gxms/201801/t20180111_3811895.shtml 2018年01月11日 14:57 来源：中国教育报 作者：谌晓芹 彭希林)从上述信息看：高校的情形较为复杂，其中地方本科院校阵容强大，办学类型多样，均不同程度肩负服务地方经济社会发展的使命，高校图书馆适度开展社会服务是义不容辞的。

    关于高校图书馆如何开展社会服务，20世纪80年代至今，图书馆学界、业界有着许多理论成果与实践成果。单单是中国知网以篇名中含“高校图书馆”“社会服务”检索期刊，检出306篇，发表年度分布为1983-2019年，其中“核心期刊”52篇。笔者选择陈雯《我国高校图书馆社会服务调查研究——基于南京地区25所高校图书馆社会服务调查》（陈雯.我国高校图书馆社会服务调查研究——基于南京地区25所高校图书馆社会服务调查[J].图书情报工作,2017,61(04):76-82.）摘编部分内容。

    高校图书馆社会服务形式大体分为7 种: 图书借阅、文献传递、科技查新、科研系统通用借书证服务、校友服务、地方服务与企业服务。图书借阅是图书馆最传统、最基础的服务。文献传递是将用户所需的文献复制品以有效的方式和合理的费用直接或间接传递给用户的一种非返还式的文献提供服务，它具有快速、高效、简便的特点。科技查新是指查新机构根据查新委托人提供的需要查证其新颖性的科学技术内容，按照科技查新规范通过手工检索和计算机检索等手段，运用综合分析和对比的方法，形成查新结论，为评价科研立项、成果等的新颖性和先进性，提供事实依据的一种公众性的信息咨询服务工作。通用借书证不仅使高校图书馆内资源得以互补，同时也有效地解决了高校图书馆纸质资源复本量不足的问题，是一种合理的资源配置途径。校友服务是高校图书馆校内读者的延伸服务，服务内容主要有书刊阅览、使用馆内电子资源以及优惠享受文献传递、科技查新、代查代检、论文引证和定题服务等。地方服务是指由地方政府牵头，高校图书馆与地方政府、所在社区或企事业单位共同协作实现高校图书馆社会化服务。企业服务是高校图书馆在服务本校教学、科研的同时，有计划、有目的地为企业咨询、决策所提供的知识服务。

    “高校图书馆确定社会服务内容首先要切合服务目标，在此基础之上扬长避短，合理安排和利用本馆资源，在现有的文献资源基础之上，利用本馆的特色资源，特别是专业性的、公共图书馆缺少的资源为社会用户服务，这样不仅能避免盲目开放，避免校内读者与社会用户之间的冲突，而且能切实提供那些只有高校图书馆才能承担的社会服务，使得高校图书馆社会服务更加有针对性和有效性。在服务社会读者过程中，高校图书馆逐渐呈现出资源短缺的现象，包括硬件设施、信息资源、服务人员等。”“南京地区高校图书馆向社会开放以实现高校图书馆社会价值为目标，将社区居民、省内其他高校师生以及当地企事业单位纳入服务对象范围，以政府和其他团体组织为中介，为当地经济建设和文化发展贡献了自己的力量。但是，服务的主要对象为高校用户和区域内其他科研单位，呈现了明显的倾向性与针对性，并非意在面向全体社会用户。同时，在服务社会的过程中也存在着资源缺乏、社会读者受惠面不广等缺陷。”“南京地区高校图书馆社会服务对象呈现明显的倾向性与针对性( 偏向高校用户和区域内其他科研单位) ，并非意在面向全体社会用户，这一特点在高校图书馆社会服务内容中亦有体现。”

    “我国多数高等学校图书馆在满足其目标用户的需求方面尚力不从心，高校图书馆为社会服务的期待与其自身的能力之间也存在着事实上的矛盾。对于矛盾十分尖锐的图书馆( 如资源特别紧缺的图书馆) 或图书馆资源类型( 如座位等竞争性资源) ，高校图书馆顺理成章的选择就是优先服务其目标用户，这就要求高校图书馆改变盲目强调向社会‘开放’的做法，切实了解哪些是只有高校图书馆能承担的社会服务，以便高校图书馆可以用最小的成本协助满足其他渠道无法满足的社会信息需求，从而在保证校内需求的同时兼顾公众需求。”“即使是已经开展社会服务的高校图书馆，在其服务过程中也存在诸多无奈: 一方面高等学校图书馆的资源主要来自于其所在学校，而学校主要根据其本校用户的规模和需要配置资源；另一方面，自上世纪80年代以来，有关高校图书馆向社会开放的呼声日益高涨，尽管发出这些呼声的学者很少清晰地界定‘开放’和‘社会服务’的含义，但却已经对高校图书馆形成了巨大压力。在高校图书馆社会服务问题上，理论研究的概念模糊和高调理想( 相对于图书馆资源紧缺的现实而言) ，至少在一定程度上对高校图书馆形成了‘理论绑架’。”

    高校图书馆开展社会服务需要量力而行。当前，高校图书馆存在许多现实问题。首当其冲的是高校图书馆人力资源状况，当前的人力资源状况已不足以胜任图书馆转型升级、高质量发展之需。以2017年江苏省高校图书馆数据为例进行了进一步的简化与量化使其更直观的呈现“效果”：在编馆员人均服务429名读者（其中教职员工读者45名，学生读者384名）；人均馆舍建筑面积为635平方米；人均纸质文献馆藏总量2.98万册（注：52所本科院校馆纸质文献馆藏总量9,055万册）。以2017年中山大学图书馆数据为例进行进一步的简化与量化使其更直观的呈现“效果”：在编馆员人均服务215名学生；人均馆舍建筑面积为453平方米；人均纸质文献馆藏总量2.82万册。笔者了解到两所高校图书馆在开展社会服务方面取得一定成效，他们的共同点是为附属医院及周边其他医院提供文献资源服务，并进行上门培训，经过多年的探索与实践，较好地做到了责权利对等，实现可持续的共建共享双赢局面。

    高校图书馆开展社会服务道路千万条，责权利对等第一条。责权利是相辅相成、相互制约、相互作用的，一般都说责权利要对等，才能调动积极性，负有什么样的责任，就应该具有相应的权利，同时应该取得相对称的利益。大处着眼，小处着手，将若干关键细节抓紧抓实，久久为功，方得始终。

延伸阅读：

学术期刊中“高校图书馆社会服务”论文（部分）

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